Kunnanhallitus, kokous 2.11.2026

§ 181 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistökaupassa – tila Poskela RN 576-412-2-7

PADDno-2025-131

Valmistelija

  • Petri Härkönen, petri.harkonen@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunnalle on ilmoitettu kiinteistökaupasta, jonka kohteena on Padasjoen kunnassa sijaitseva tila Poskela RN 576-412-2-7. Kiinteistön pinta-ala on 19,034 hehtaaria. Kaupan osapuolet ovat myyjä ja ostaja, joiden tiedot ilmenevät asian liitteistä.

Kauppakirja on allekirjoitettu 14.8.2026 ja kaupan kokonaishinta on 92 500 euroa. Kauppahinnasta 32 500 euroa kohdistuu rakennuksiin ja peltoon sekä 60 000 euroa metsään.

Etuostolain (608/1977) mukaan kunta voi käyttää etuosto-oikeuttaan kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuostossa kunta tulee ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla.

Etuosto-oikeuden käyttäminen edellyttää, että hankinta palvelee laissa säädettyä tarkoitusta eikä sen käyttämiselle ole laissa säädettyä estettä. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisesti tiedoksi myyjälle ja ostajalle.

Kohteen sijainti ja merkitys kunnalle

Tila Poskela RN 576-412-2-7 sijaitsee valtatien 24 ja kantatien 53 risteysalueella Taulun teollisuusalueen läheisyydessä. Kiinteistö muodostuu kahdesta palstasta, rakennuksista pihapiireineen n. 1 ha, pellosta n. 2 ha ja metsästä n. 16,034 ha. Alueella on osittain voimassa vanhentunut yleiskaava, mikä ei vastaa alueen kehittämistarpeita, eikä voimassa olevaa maakuntakaavaa. Yleiskaavassa alue on osoitettu osittain merkinnällä M ja osittain merkinnällä AP. Kiinteistön Taulumäentien puoleiselle rajalle on rakentunut liikerakentamista.

Valtatien 24 ja kantatien 53 risteysalue muodostaa liikenteellisesti keskeisen kokonaisuuden, jolla on merkittäviä mahdollisuuksia Padasjoen elinkeinoelämän, palvelujen ja yhdyskuntarakenteen kehittämiselle. Taulun teollisuusalueelle tehtyjen tonttivarausten vuoksi kunnan tulee varautua uusien maa-alueiden hankkimiseen yritystoiminnan tarpeisiin.

Risteysalueen asemakaavallinen tarkastelu on tarkoitus käynnistää vuoden 2027 aikana. Alueelle on suunnitteilla myös muita liike-elämää ja julkista rakentamista palvelevia hankkeita. Asemakaavallisessa tarkastelussa on tarkoitus selvittää alueen maankäytön kehittämismahdollisuudet kokonaisuutena sekä eri toimintojen tarkoituksenmukainen sijoittuminen liikenteellisesti keskeiselle alueelle.

Poskelan tilan hankkiminen tukee kunnan mahdollisuuksia varautua tuleviin maankäytön tarpeisiin ja suunnitella risteysalueen kehittämistä pitkäjänteisesti. Kunnan maanomistus mahdollistaa alueen maankäytön kokonaisvaltaisen tarkastelun ja vaiheittaisen kehittämisen asemakaavoituksen sekä elinkeinoelämän ja julkisten palvelujen tilatarpeiden mukaisesti.

Kiinteistön hankinta on perusteltua arvioida osana laajempaa maankäytön kehittämiskokonaisuutta, jossa tavoitteena on turvata riittävät aluevaraukset yritystoiminnalle, palveluille ja muulle

yhdyskuntarakenteen kehittämiselle. Hankinta parantaa kunnan mahdollisuuksia ohjata alueen tulevaa käyttöä ja vastata elinkeinoelämän kasvaviin maa-alueiden tarpeisiin.

Etuosto-oikeuden edellytykset

Etuosto-oikeuden käyttämistä arvioitaessa on otettu huomioon seuraavat seikat:

  1. Kunnan maankäytöllinen tarve. Kiinteistö sijaitsee liikenteellisesti keskeisellä risteysalueella, jonka asemakaavallinen tarkastelu on tarkoitus käynnistää vuonna 2027. Alueen kehittämiseen liittyy yritystoiminnan, liikerakentamisen ja julkisen rakentamisen tarpeita. Alueella voimassa oleva yleiskaava on vanhentunut. Päijät-Hämeen maakuntakaavassa risteysalue on merkitty TP-alueeksi.
  2. Suunnitelmallinen maanhankinta. Taulun teollisuusalueelle tehdyt tonttivaraukset lisäävät tarvetta löytää uusia maa-alueita elinkeinoelämän käyttöön. Poskelan tilan hankinta tukee kunnan mahdollisuuksia varautua tuleviin aluevarauksiin ja kehittää risteysaluetta kokonaisuutena.
  3. Etuostolain mukainen käyttötarkoitus. Hankinnan tulee palvella yhdyskuntarakentamista etuostolain tarkoittamalla tavalla. Tämän yhteys osoitetaan alueen maankäytön kehittämistarpeilla ja käynnistettäväksi suunnitellulla asemakaavallisella tarkastelulla.
  4. Kaupan ehdot ja kohtuullisuus. Kaupan kokonaishinta on 92 500 euroa. Etuosto-oikeuden käyttämisen lainmukaisuus arvioidaan myös kaupan ehtojen, osapuolten välisen suhteen ja muiden asiaan vaikuttavien olosuhteiden perusteella.
  5. Määräaika ja menettely. Päätös tehdään ja ilmoitus kirjaamisviranomaiselle toimitetaan etuostolain mukaisessa kolmen kuukauden määräajassa. Määräajan laskenta tarkistetaan luovutuskirjan oikeaksi todistamisen ajankohdasta.

Taloudelliset vaikutukset

Kiinteistön kauppahinta on yhteensä 92 500 euroa. Kauppakirjan mukainen hinnan jakautuminen on seuraava:

Omaisuuserä Kauppahinta
Rakennukset ja pelto 32 500 €
Metsä 60 000 €
Yhteensä 92 500 €

Julkisen metsävaratiedon perusteella metsän puuston arvoksi arvioidaan olevan noin 50 000 euroa. Metsään kohdistuva kauppahinta on siten noin 10 000 euroa puuston arvioitua arvoa korkeampi. Puuston arvioitu arvo ei kuitenkaan sellaisenaan vastaa koko metsäomaisuuden käypää arvoa, koska metsäkiinteistön arvoon vaikuttavat myös maapohja ja muut kohteen ominaisuudet.

Kauppahinnan kohtuullisuutta arvioidaan kokonaisuutena ottaen huomioon kiinteistön sijainti, rakennukset, pelto, metsäomaisuus ja kohteen merkitys kunnan tulevan maankäytön suunnittelulle.

Kauppahinta katetaan kunnan talousarvion kiinteistöjen ostoon varatuista määrärahoista. Lisäksi kunnalle voi aiheutua etuostolain mukaisia korvausvelvollisuuksia ostajalle kaupan rahoitus- ja muista tarpeellisista kustannuksista sekä kiinteistön hallinnasta, hoidosta ja kunnossapidosta aiheutuneista tarpeellisista kustannuksista lain edellyttämällä tavalla.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Petri Härkönen, petri.harkonen@padasjoki.fi

Kunnanhallitus päättää,

  1. että Padasjoen kunta käyttää etuosto-oikeuttaan tilaan Poskela RN 576-412-2-7, joka on myyty 14.8.2026 allekirjoitetulla kauppakirjalla 92 500 euron kauppahinnalla ja muilla kauppakirjan ehdoilla;
  2. että etuosto-oikeuden käyttämisen perusteena on kiinteistön hankkiminen osaksi Nelostien ja Hämeenlinnantien risteysalueen suunnitelmallista maankäytön kehittämistä ja yhdyskuntarakentamista;
  3. että kauppahinta katetaan kunnan talousarvion kiinteistöjen ostoon varatuista määrärahoista;
  4. valtuuttaa kunnanjohtajan huolehtimaan päätöksen täytäntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä, mukaan lukien ilmoitukset kirjaamisviranomaiselle sekä myyjälle ja ostajalle, kauppahinnan maksaminen, lainhuudon hakeminen ja muut etuoston loppuunsaattamiseksi tarvittavat toimenpiteet.

Tiedoksi

asianosaiset