Kunnanhallitus, kokous 1.6.2026

§ 73 Talousarviomuutokset 2026

PADDno-2026-13

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunta sitoutuu turvaamaan kunnan vastuulla olevat lakisääteiset ja yleisen toimivaltansa puitteissa toimeenpanemansa resurssiensa mukaisesti tarjottavat palvelut kuntalaisille ja asukkaille. Kunta varmistaa elinvoimansa pitkällä aikavälillä. Talouden tasapainottamisohjelma on strateginen työkalu, jonka avulla varmistetaan, että kunnan talous pysyy kestävällä pohjalla ja ennakoivasti vastaa muuttuvan toimintaympäristön haasteisiin.

Terveen kuntatalouden mittareita ovat

1)      taseen ylijäämä ja sen määrä

2)      vuosikate, joka kattaa talousarviovuoden poistot

3)      vuosittaisen ylijäämän tulisi olla sen määräinen, että ao euroilla on mahdollista investoida

4)      lainojen määrä asukasta kohti

Edellä olevista mittareista taseen ylijäämä ja lainamäärä asukasta kohti ovat hyvällä tasolla. Vuosikate riitti poistoihin vuosina 2020-2024. Vuosittainen ylijäämä ei riitä investointeihin.

Lainsäädännössä on määritelty kuntien kriisikuntakriteerit, jotka ovat

  • konsernitasolla emokunta ei ole kattanut taseeseen kertynyttä alijäämää kuntalain 110 §:n 3 momentissa säädetyssä määräajassa (4 vuotta) tai
  • asukasta kohden laskettu kertynyt alijäämä on kunnan viimeisessä konsernitilinpäätöksessä vähintään 1 000 euroa, joka yksittäisenä tunnuslukuna laukaisee kriisikuntamenettelyn tai
  • rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat talouden neljä (4) tunnuslukua täyttävät kahtena vuonna peräkkäin säädetyt raja-arvot.
  • kunnan konsernituloslaskelman vuosikatteen ja poistojen suhde on alle 80 prosenttia;
  • kunnan tuloveroprosentti on vähintään 2,0 prosenttiyksikköä korkeampi kuin kaikkien kuntien painotettu keskimääräinen tuloveroprosentti;
  • asukasta kohden laskettu kunnan konsernitilinpäätöksen lainojen ja vuokravastuiden määrä ylittää kaikkien kuntien konsernitilinpäätöksen lainojen ja vuokravastuiden keskimääräisen määrän vähintään 50 prosentilla;
  • konsernitilinpäätöksen laskennallinen lainanhoitokate on alle 0,8.

Padasjoen luvut                                             2024                2023                          kriteeri

Vuosikate/poistot                                          153,1 %          117,2 %                          alle 80 %

Tulovero %                                                        8,4                    8,34                 ka 7,47

lainat ja vuokravastuut                               2287/as         2244/as

laskennallinen lainanhoitokate               2,8                    1,9                          alle 0,8

Ohjelmaa laaditaan vuoden 2026 alijäämän kattamiseksi sekä valmistautumiseen vuoden 2027 talousarvion valmistelua varten. Mahdollisuuksien mukaan avataan talouden suunnittelua vuosille 2028–2030. Talouden tasapainoon saattamisen toteuttaminen on välttämätöntä, jotta kunnan talous säilyy terveenä ja investointikyky turvataan.

Kuntatalous on viime vuosina kohdannut merkittäviä paineita. Väestön ikääntyminen, palvelutarpeiden kasvu ja yleinen kustannustason nousu ovat lisänneet menoja. Kunnan lakisääteisten tehtävien edelleen lisääntyminen viimeisimpänä merkittävänä muutoksena TE-palveluiden siirtyminen kunnan järjestämisvastuulle on lisännyt painetta menojen kasvuun. Samanaikaisesti verotulojen kehitys on ollut maltillista ja valtionosuudet ovat vähentyneet ja niihin kohdistuu edelleen epävarmuuksia.

Vuoden 2026 talousarvio on alijäämäinen, mikä kertoo konkreettisesti tasapainottamistoimien tarpeesta. Ilman suunnitelmallisia toimenpiteitä alijäämät syvenisivät ja kunnan investointikyky heikkenisi.

Tavoitteena on saavuttaa tasapainoinen talous vuoteen 2027 mennessä. Laadittavien toimenpiteiden on minimissään mahdollistettava vuosikatteen riittävyys poistoihin ja investointikyky pitkällä aikavälillä.

Talouden lähtökohdista

Vuoden 2024 tilinpäätöksen mukaan kunnan taseen ylijäämä oli 11,8 miljoonaa euroa. Vuosikate on ollut 2020-luvulla riittävä kattamaan poistot, mutta investointien rahoittamiseen ei ole jäänyt riittävästi muutoinkin poikkeuksellista vuotta 2024 lukuun ottamatta ylijäämää.

Vuoden 2026 talousarviossa vuosikate on 791 000 euroa ja tilikauden tulos -159 000 euroa. Lainakanta on 4,5 miljoonaa euroa, mikä vastaa noin 1 700 euroa asukasta kohden. Verotulojen arvio vuodelle 2026 on 6,76 miljoonaa euroa ja talousarvioon merkityt valtionosuudet 1,78 miljoonaa euroa.

                                                                              TP2024           TA2025          TA2026

Vuosikate                                                          2,14 M€          0,57 M€                          0,79 M€.

Tilikauden yli/alijäämä                                3,59 M€,        -0,36 M€,       -0,16 M€.

Lainakanta                                                       4,52 M€,        4,52 M€                          4,52 M€

Verotulot                                                           6,73 M€          6,65 M€                          6,76 M€.

Valtionosuudet                                               1,64 m€          1,80 M€                          1,78 M€.

 

Kunnanhallitus asetti tammikuussa 2024 talouden tasapainottamistyöryhmän, jonka tehtävänä oli tunnistaa sen hetkinen talouden tasapainottamisen tarve sekä mahdollisuudet toimenpiteiksi. Työryhmän toimeksi anto oli luonteeltaan valmisteleva. Esitykset konkreettisiksi toimenpiteiksi päätöksiksi osana talousarvioiden laatimista vuosille 2025 ja 2026 tehtiin virkavalmistelussa.

Keväällä 2024 kunnan talouden tasapainottamistarve oli 1,0 milj. euroa vuoden 2024 tasosta vuoteen 2026. Vuoden 2025 talousarviossa toteutettiin sopeutustoimia 290 000 €:lla ja vuoden 2026 talousarviossa noin 500 000 €:lla. Vuoden 2024 talousarvion tasoon nähden sopeuttamista kyettiin tekemään käytännössä enemmän mutta työmarkkinatuen kuntaosuuden muutokset, Investointien määrittelyn uudistaminen, taloushallinnon palvelujen kallistuminen sekä panostaminen esim. kunnan elinvoiman kannalta tärkeään kaavoitukseen söi mahdollisuutta miljoonan euron tavoitteen saavuttamiseen vaikka toisaalta tilannetta helpotti vuokratulojen ennakoitua pienempi väheneminen ja vain kunnan kiinteistöihin ostettavasta kaukolämmöstä maksaminen.

Ohjelman tavoitteet

Tasapainottamisohjelman päätavoitteet ovat:

  • Talouden tasapaino: Vuosikate kattaa poistot ja tilikauden tulos on vähintään nolla.
  • Taseen vahvistaminen: Kumulatiivinen ylijäämä säilyy
  • Investointikyky: Välttämättömät investoinnit toteutetaan hallitusti ja rahoitusratkaisut ovat kestävät.
  • Menojen hallinta: Toimintakatteen kasvu pysyy vähintään alle kustannusinflaation.
  • Tulojen vahvistaminen: Veropohjan laajentaminen ja elinvoimaa lisäävät hankkeet.

Kunnan koko palvelutuotanto tulee läpikäydä tuloineen ja menoineen. Valmistelussa on kyettävä tunnistamaan vielä vuoden 2026 aikana toteutettavia toimenpiteitä sekä pidemmän valmistelun edellyttämiä vuoden 2027 talousarvioon vaikuttavia tekijöitä.

Vähintään otsikkotasolla tulee tunnistaa valmistelua edellyttäviä toimia, jotka kohdistuvat sekä menoihin että tuloihin:

  • Palvelurakenteen tarkastelu: Palvelujen järjestämistapojen arviointi ja mahdolliset muutokset kustannustehokkuuden parantamiseksi.
  • Toiminnan tehostaminen: Prosessien kehittäminen, digitalisaation hyödyntäminen, kiinteistöstrategian toimeenpano ja yhteistyö muiden kuntien kanssa.
  • Tulojen lisääminen
  • Investointien priorisointi: Hankkeiden aikataulutus ja rahoitusratkaisujen huolellinen suunnittelu.

Vaikutukset kuntalaisille

Tasapainottamisohjelman tarkoitus ei lähtökohtaisesti ole heikentää palveluja, vaan varmistaa niiden jatkuvuus. Toisaalta näköpiirissä olevat paineet menojen lisääntymiselle, tulojen epävarmuus ja tunnistettavissa olevat kunnan talousarvioon kohdistuvat muutosta paineet tullevat edellyttämään myös palvelutasoon liittyviä muutoksia.

Tasapainoinen talous luo edellytykset turvalliselle arjelle, laadukkaille palveluille ja kunnan kehittämiselle. Päätöksenteko on ennakoitavaa ja läpinäkyvää.

Tavoiteaikataulu ja toimijat

31.3.2026 mennessä lautakunnat laativat omat esityksensä sopeuttamistoimiksi jo vuoden 2026 talousarvioon sekä listaa valmistelua edellyttäviä asioita vuoden 2027 talousarvioon valmisteltaviksi

4-5/2026 kunnanhallituksen käsittely

6/2026 talousarviomuutokset vuoden 2026 talousarvioon kunnanvaltuustossa

6/2026 vuoden 2027 talousarvion laatimisohjeet kunnanhallituksessa

9-10/2026 vuoden 2027 talousarvio lautakunnissa

11/2026 vuoden 2027 talousarvio kunnanhallituksessa ja -valtuustossa

Ehdotus

Esittelijä

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. käynnistää talouden tasapainotustoimenpiteiden valmistelun vuoden 2026 talousarvion tasapainottamiseksi.
  2. pyytää lautakunnilta 31.3.2026 mennessä talousarviomuutosehdotukset vuoden 2026 talousarvioon niin, että ne tasapainottavat yhteensä vähintään 200 000 € mahdollistaen tältä osin ylijäämäisen talousarvion.
  3. toimielimet priorisoivat ehdotuksensa niin, että se mahdollistaa valmistelun edetessä asioiden arvottamisen.
  4. edellyttää, että lautakunnat etsivät keinoja ja aloittavat valmistelun vuoden 2027 talousarvion tasapainottamiseksi niin, että menoja vähennetään tai tuloja lisätään vähintään 500 000 € vuoden 2026 talousarvioon nähden.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

Jouni Turunen, jouni.turunen@padasjoki.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on päättänyt

  1. käynnistää talouden tasapainotustoimenpiteiden valmistelun vuoden 2026 talousarvion tasapainottamiseksi.
  2. pyytää lautakunnilta 31.3.2026 mennessä talousarviomuutosehdotukset vuoden 2026 talousarvioon niin, että ne tasapainottavat yhteensä vähintään 200 000 € mahdollistaen tältä osin ylijäämäisen talousarvion.
  3. toimielimet priorisoivat ehdotuksensa niin, että se mahdollistaa valmistelun edetessä asioiden arvottamisen.
  4. edellyttää, että lautakunnat etsivät keinoja ja aloittavat valmistelun vuoden 2027 talousarvion tasapainottamiseksi niin, että menoja vähennetään tai tuloja lisätään vähintään 500 000 € vuoden 2026 talousarvioon nähden.

 

Tekninen lautakunta on pitänyt Iltakoulun 3.2.2026 jossa käsiteltiin teknisen toimen tasapainotustoimenpiteitä.

Ehdotus

Esittelijä

Jouni Turunen, jouni.turunen@padasjoki.fi

Tekninen lautakunta ehdottaa teknisen toimen talouden tasapainottamisen toimenpiteinä seuraavia ja esittää niitä edelleen kunnanhallitukselle

-       kiinteistönhoitajan 20 % siirto kokonaan Padasjoen Vesille

-       lämmityskustannuksissa säästö n.10 000 / 2026 ja säästöjä myös tuleville vuosille, kaukolämmön tasapainotusventtiilien uusinnalla

-       energian hinnanalennus 4 % säästöä kuluissa n.-12 000 / vuosi

-       katuvalaistuksen muutos palveluksi ja kaikkien vaihto led valoiksi 2027  n. -20 000, korjauskulut nollaantuu sisältyen palveluihin. Selvitettävää vielä olisiko mahdollista saada energia-avustusta toimenpiteeseen

-       materiaalikustannusten hankinta itse säästöä arvioitu -3000 / vuosi

-       vuokrasopimusten (Mainiemi Caravan, Kalasatama, Mylly-Mäkelä Caravan ym) uudelleen tarkastelu ja yhtenäistäminen

-       rakennusvalvonnan tilapäinen myynti Kuhmoisiin n.+ 8 000

-       lomarahojen muuttaminen lomaksi

-       kiinteistö- ja siivouspalveluiden kartoitus

-       kiinteistöjen siivoustarpeen kartoitus, siivoustyön osa-aikaisuus

-       selvitys ruoanvalmistuskeittiöiden yhdistämisestä

-       kiinteistöveroselvityksen supistaminen -10 000

-       kiinteistöstrategian  (uusi ja vanha lääkäritalo, Kotirinne / Riekkotie) mukaisten kiinteistöjen myynti

-       kilpailutusten toteutus ja raporttien esittely kunnan toimesta , konsulttien käytön vähentäminen

 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Eija-Liisa Kasesniemi, Kirjastonjohtaja, eija-liisa.kasesniemi@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen sivistyslautakunta on kokouksessaan 7.12.2023 hyväksynyt kotiseututalon käytöstä perittävät vuokrat sekä perusteet vuokrien perimättä jättämiselle. 

Pääsymaksullisista tapahtumista tehdään tapauskohtainen päätös siitä, periikö kunta tilojen käytöstä vuokran tai vapautetaanko tilojen käyttäjä vuokrasta. Vuokra voidaan jättää perimättä mm. yhteisvastuullisesti järjestetyissä tapahtumissa tai muusta erityisestä kotiseututalon käyttöä tai kunnan toimintaa tukevasta syystä. Päätöksen vuokran perimättä jättämisestä tekee kirjastonjohtaja.

 

Kotiseututalon vuokrahinnat varauskerralta ovat 1.1.2024 alkaen olleet seuraavat:

Kahviotilat

  • Yhdistykset ja kolmannen sektorin toimijat Maksuton
  • Yritykset ja muut kaupalliset toimijat 50,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • Yksityiset toimijat, ei kaupallinen käyttö 30,00 € (sis. alv 25,5 %)

Juhlasali

  • Yhdistykset ja kolmannen sektorin toimijat Maksuton
  • Yritykset ja muut kaupalliset toimijat 100,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • Yksityiset toimijat, ei kaupallinen käyttö 50,00 € (sis. alv 25,5 %)

Koko talo

  • Yhdistykset ja kolmannen sektorin toimijat Maksuton
  • Yritykset ja muut kaupalliset toimijat 150,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • Yksityiset toimijat, ei kaupallinen käyttö 80,00 € (sis. alv 25,5 %)

 

Kertavarauksen kesto on rajoitettu kalenteripäivään kello 8.00–21.00.

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää kotiseututalon vuokriin ja varauskäytäntöön seuraavat muutokset 1.8.2026 alkaen:

1. Kahvion, juhlasalin ja koko kotiseututalon käyttö yleishyödylliseen toimintaan säilyy maksuttomana padasjokelaisille ja kuntalaisia palveleville yhdistyksille ja kolmannen sektorin toimijoille.

Yhdistysten ja kolmannen sektorin pääsymaksullisista tapahtumista tehdään tapauskohtainen päätös siitä, periikö kunta tilojen käytöstä vuokran tai vapautetaanko tilojen käyttäjä vuokrasta. Vuokra voidaan jättää perimättä mm. yhteisvastuullisesti järjestetyissä tapahtumissa tai muusta erityisestä kotiseututalon käyttöä tai kunnan toimintaa tukevasta syystä. Päätöksen vuokran perimättä jättämisestä tekee kirjastonjohtaja.

2. Maksullisten kertavarausten kesto kalenteripäivittäin kello 8.00–21.00 rajataan alle kuuteen ja yli kuuteen tuntiin. Vuokrahintaan sisältyvän kertavarauksen kesto on enintään 6 tuntia. Kuutta (6) tuntia pidemmästä varauksesta kertavuokra peritään kaksinkertaisena.

3. Yksityisten varaajien voittoa tavoittelemattoman toiminnan (esim. syntymäpäivät, sukujuhlat)  vuokrahinnoiksi korotetaan enintään 6 tunnin varauksen osalta: 

  • kahviotilat 50,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • juhlasali 80,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • koko talo 130,00 € (sis. alv 25,5 %)

 

4. Yritysten ja muiden kaupallisten toimijoiden vuokrahinnoiksi korotetaan enintään 6 tunnin varauksen osalta:

  • kahviotilat 80,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • juhlasali 200,00 € (sis. alv 25,5 %)
  • koko talo 280,00 € (sis. alv 25,5 %)

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Minna Myllykangas, varhaiskasvatusjohtaja, minna.myllykangas@padasjoki.fi

Kuvaus

Avoin varhaiskasvatus alkoi Padasjoen kunnassa opetus- ja kulttuuriministeriön hankeavustuksen avulla syksyllä 2021. Avoin varhaiskasvatustoiminta vakinaistettiin kunnan toiminnaksi vuonna 2024. Se ei ole lakisääteistä varhaiskasvatustoimintaa.

Avoin varhaiskasvatus palvelee tällä hetkellä kotona hoidossa olevia lapsia. Sitä järjestetään kaksi kertaa viikossa Majavan päiväkodissa. Kerran kuukaudessa on myös koko päivän pituinen avoimen varhaiskasvatuksen päivä. Toimintakautena 2025-2026 avoimeen varhaiskasvatukseen on osallistunut neljä lasta. Toiminnan järjestäminen vaatii henkilöstöjärjestelyjä.

Päätösperuste: Hallintosääntö § 25, lautakunnan toimivalta

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää määrittää avoimen varhaiskasvatuksen järjestämisen minimilapsimääräksi neljä osallistujaa 1.8.2026 alkaen.

 

Päätös

 

Esittelijä teki keskustelun pohjalta muutetun päätösehdotuksen:

Sivistyslautakunta päättää määrittää 1.8.2026 alkaen avoimen varhaiskasvatuksen järjestämisen minimilapsimääräksi kuusi (6). Alle 3- vuotiaat lapset lasketaan x2.

Ehdotus hyväksyttiin.  

Valmistelija

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.1.2026 päättänyt seuraavaa:

  1. käynnistää talouden tasapainotustoimenpiteiden valmistelun vuoden 2026 talousarvion tasapainottamiseksi.
  2. pyytää lautakunnilta 31.3.2026 mennessä talousarviomuutosehdotukset vuoden 2026 talousarvioon niin, että ne tasapainottavat yhteensä vähintään 200 000 € mahdollistaen tältä osin ylijäämäisen talousarvion.
  3. toimielimet priorisoivat ehdotuksensa niin, että se mahdollistaa valmistelun edetessä asioiden arvottamisen.
  4. edellyttää, että lautakunnat etsivät keinoja ja aloittavat valmistelun vuoden 2027 talousarvion tasapainottamiseksi niin, että menoja vähennetään tai tuloja lisätään vähintään 500 000 € vuoden 2026 talousarvioon nähden.

 

Sivistyslautakunta on pohtinut tulosaluejohtajien valmistelemia vaihtoehtoisia talouden tasapainottamisen toimenpiteitä seminaarissaan 10.2.2026. Keskustelujen pohjalta lautakunta ryhtyy kaksivaiheisiin toimenpiteisiin. Osa toimenpiteistä tuodaan sivistyslautakunnan tai viranhaltijoiden päätettäväksi välittömästi. Ne ovat luonteeltaan toimenpiteitä, joita sivistyksen toimialueella tehtäisiin joka tapauksessa, sen noudattaessa vastuullista taloudenpitoa. Osa toimenpiteistä, tässä päätösehdotuksessa esitetyt, vastaavat kunnanhallituksen velvoitteeseen nimetä ja priorisoida mahdollisia muita talouden tasapainottamistoimenpiteitä.

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle päätettäväksi seuraavat talouden tasapainottamisen keinot, priorisoidussa järjestyksessä:

  1.  Koulukuljetuksissa käytetään nykyisen sopimuksen mahdollistama optiovuosi ja kuljetusten kilpailutus tehdään lukuvuodesta 2027-2028 alkaen. Tällöin näistä mahdollisesti saavutettava säästö huomioidaan talousarviossa 2027.
  2. Työ- ja virkasuhteiden vapautuessa käydään tarkka pohdinta, niiden täyttämisen tarpeesta
  3. Varhaiskasvatuksen perhepäivähoidon lakkauttaminen ja toiminnan yhdistäminen varhaiskasvatuksen muihin palveluihin
  4. Työterveyspalveluiden kustannusten vähentämiseksi arvioidaan kunnan ohje omalla ilmoituksella hyväksyttävien sairaslomapäivien määrästä
  5. Työterveyspalveluiden kustannusten vähentämiseksi arvioidaan kunnan työterveyspalvelut esimerkiksi päivystysaikoina tai palveluiden käyttöä tarkemmin ohjeistamalla
  6. Leasing-laitteiden käytön tehostaminen yhteistyössä hallintotoimen kanssa (kirjaston Hublet-laitteet, läppärit, puhelimet)
  7. Lukion liikennekasvatuksesta luopuminen
  8. Uimahallin aukioloaikojen vähentäminen
  9. Liikuntapaikkojen maksujen tarkistaminen (esimerkiksi Padel)
  10. Liikuntapaikkojen vähentäminen 

 

 

 

 

Päätös

Jarmo Lahtinen ehdotti ja Anssi Siljander kannatti, että sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle päätettäväksi seuraavat talouden tasapainottamisen keinot, priorisoidussa järjestyksessä:

  1.  Koulukuljetuksissa käytetään nykyisen sopimuksen mahdollistama optiovuosi ja kuljetusten kilpailutus tehdään lukuvuodesta 2027-2028 alkaen. Tällöin näistä mahdollisesti saavutettava säästö huomioidaan talousarviossa 2027.
  2. Työ- ja virkasuhteiden vapautuessa käydään tarkka pohdinta, niiden täyttämisen tarpeesta
  3. Varhaiskasvatuksen perhepäivähoidon lakkauttaminen ja toiminnan yhdistäminen varhaiskasvatuksen muihin palveluihin
  4. Työterveyspalveluiden kustannusten vähentämiseksi arvioidaan kunnan ohje omalla ilmoituksella hyväksyttävien sairaslomapäivien määrästä
  5. Työterveyspalveluiden kustannusten vähentämiseksi arvioidaan kunnan työterveyspalvelut esimerkiksi päivystysaikoina tai palveluiden käyttöä tarkemmin ohjeistamalla
  6. Leasing-laitteiden käytön tehostaminen yhteistyössä hallintotoimen kanssa (kirjaston Hublet-laitteet, läppärit, puhelimet)

 

Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Jarmo Lahtisen ehdotuksen.

Valmistelija

Pauliina Koskela, hyvinvointijohtaja, pauliina.koskela@padasjoki.fi

Kuvaus

Uimahalli- ja kuntosalimaksut ovat olleet 1.9.2025 alkaen seuraavat:

Aikuiset:

  • kertamaksu 5,00, arkisin klo 14-16 4,00
  • sarjalippu 10 krt 40,00, arkisin klo 14-16 30,00
  • kausikortti 1kk 30,00
  • Uintilisä kuntosalikäynnin yhteydessä 2,00

 

Yli 70-vuotiaat padasjokelaiset maksutta ti ja to klo 6.30-8.30 ja ma-to klo 14-16.

Ohjausmaksu vesiliikuntaryhmiin 3,00, sarjalippu 20,00

 

Lapset 4-17 v.:

  • kertamaksu 2,00
  • sarjalippu 10 krt 15,00
  • 3 kk:n kausikortti 25,00

 

Kuntosali:

  • kertamaksu 4,00
  • kausikortti 1kk 30,00, vuosimaksu 300,00
  • avainkortti 10,00 

kuntosalilisä uinnin yhteydessä 1,00

 

Lisäksi kunnan työntekijät ovat päässeet maksutta uimahalliin ja kuntosalille.

 

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää uimahalli- ja kuntosalimaksuihin seuraavat muutokset 1.8.2026 alkaen:

1. Maksuttomat uinnit yli 70-vuotiailta poistetaan.

2. Lapset (4-17 v.) ja padasjokelaiset eläkeläiset:

  • kertamaksu 2,00
  • sarjalippu 10 krt 15,00
  • 3 kk:n kausikortti 25,00

 

3. Kunnan työntekijöiden maksuttomat uimahalli- ja kuntosalikäynnit poistetaan, koska työntekijöillä on nykyään käytettävissä Edenredin liikuntaetu.

Päätös

Jarmo Lahtinen ehdotti Tarja Mäkisen kannattamana, että sivistyslautakunta päättää uimahalli- ja kuntosalimaksuihin seuraavat muutokset 1.8.2026 alkaen:

1. Maksuttomat uinnit yli 70-vuotiailta poistetaan.

2. Padasjokelaisten eläkeläisten lippuhinnat:

  • kertamaksu 2,00
  • sarjalippu 10 krt 15,00
  • 3 kk:n kausikortti 25,00

 

3. Padasjokelaiset lapset (4-17 v.) maksuttomasti

4. Kunnan työntekijöiden maksuttomat uimahalli- ja kuntosalikäynnit poistetaan, koska työntekijöillä on nykyään käytettävissä Edenredin liikuntaetu.

 

Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jossa pohjaehdotus oli "Jaa" ja Jarmo Lahtisen vastaehdotus "Ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin ja äänet jakautuivat seuraavasti:

  • J. Kallio:       Ei
  • L. Kivisaari:  Ei
  • J. Lahtinen:  Ei
  • S. Malaste: Jaa
  • T. Mäkinen:  Ei
  • H. Ojala:      Ei
  • A. Siljander: Ei 

 

Jarmo Lahtisen ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Eija-Liisa Kasesniemi, Kirjastonjohtaja, eija-liisa.kasesniemi@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kirjaston asiakaskopioinnin ja -tulostuksen maksut ovat olleet:

  • A4 kopio/tuloste mustavalkoinen   0,50 €
  • A4 kopio/tuloste värillinen              1,00 €
  • A3 kopio/tuloste mustavalkoinen   0,50 €
  • A3 kopio/tuloste värillinen              1,00 €
  • skannaus                                       maksuton

 

Padasjoen kunnan hallintosääntö 79§: "lautakunnat päättävät toimialoillaan palveluista ja tuotteista perittävistä maksuista sekä hinnoista, korvauksista ja niiden määräytymisperusteista"

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää kirjaston asiakaskopiointi- ja -tulostusmaksuiksi 1.4.2026 alkaen:

  • A4 kopio/tuloste mustavalkoinen    0,50 €
  • A4 kopio/tuloste värillinen               1,00 €
  • A3 kopio/tuloste mustavalkoinen    1,00 €
  • A3 kopio/tuloste värillinen               2,00 €
  • skannaus                                        maksuton

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunta järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa alakoulun oppilaille, pääsääntöisesti 1.-2. -luokkalaisille lapsille. Asiakasmaksut ovat määräytyneet seuraavasti:

  • yli 10 hoitopäivää, yli 3h/päivä: 80 €/kk 
  • alle tai tasan 10 hoitopäivää, yli 3h/päivä: 40€/kk 
  • yli 10 hoitopäivää, alle 3h/päivä: 60 €/kk 
  • alle tai tasan 10 hoitopäivää, alle 3h/päivä: 30€/kk 

 

Aamu- ja iltapäivähoidon ohjaus on osa koulunkäynninohjaajien tehtäväkuvaa.

Perusopetuslaki, POL 48 f§:

"Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 148 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 197 euroa. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä." 

Kunta ei ole velvoitettu järjestämään aamu- ja iltapäivätoimintaa. Se kuitenkin tukee monien padasjokelaisten perheiden arkea. Aamu- ja iltapäivähoidon kustannukset ovat noin 61 000€ vuodessa. Kunta saa järjestämiseen valtionosuutta ja nykyisistä asiakasmaksuista maksutuloja kertyy noin 10 500€ vuodessa. Vertailtaessa Padasjoen kunnan maksuja naapurikuntien kuukausimaksuihin, on perusteltavaa tehdä hintoihin tarkistuksia. (oheismateriaalina vertailut)

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää, että 1.8.2026 alkaen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksut ovat seuraavat:

  • Aamupäivähoito 60€/kk 
  • Iltapäivähoito 100€/kk
  • Aamu ja iltapäivähoito, yhteensä 120€/kk 

Mikäli lapsi osallistuu toimintaan 10 päivänä tai vähemmän kuukaudessa: aamupäivähoito 30€/kk, iltapäivähoito 50€/kk, aamu-ja  iltapäivähoito 60€/kk 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Pauliina Koskela, hyvinvointijohtaja, pauliina.koskela@padasjoki.fi

Kuvaus

Koulutilojen käyttömaksut ja vuokrat ovat olleet liitteen 1 mukaiset. Käyttäjäryhmiä on ollut kolme. Tässä maksujen tarkistamisen yhteydessä käyttäjäryhmiä määritellään vain kaksi. Liikuntasalin säännöllisten vuorojen varausjärjestys säilyy kuitenkin ennallaan. Samalla luovutaan koulun välineistön (kuten astiat) vuokraamisesta ulkopuolisille. Välineistön vuokra sisältyy tilojen vuokraan. Tilojen käytöstä ja vuokrauksesta tehdään aina erillinen anomus, jossa arvioidaan haittaako vuokraus kunnan omaa toimintaa. 

Hallintosääntö §26: lautakunta määrää sivistystoimen hallinnassa olevien kiinteistöjen, huoneistojen, alueiden, liikuntapaikkojen ja irtaimiston käyttö- ja vuokrausperusteista.

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@padasjoki.fi

Sivistyslautakunta päättää koulutilojen käyttömaksuista ja tilavuokrista 1.8.2026 lähtien liitteen 2 mukaisesti. Päätöksen vuokran perimättä jättämisestä tekee sivistysjohtaja.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kuvaus

Kuntalain 92 §.ssä on määritelty edellytykset otto-oikeuden käyttämisestä eli asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi seuraavasti:

"Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Hallintosäännössä voidaan määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oikeus koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hallintosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen liikelaitoksen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä liikelaitoksen johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa.

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;

2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita;

3) 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat."

Padasjoen kunnanhallintosäännössä otto-oikeudesta todetaan seuraavaa:

"42 § Asian ottaminen kunnanhallituksen käsiteltäväksi 

Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. 

43 § Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen 

Kunnanhallituksen alaisen viranomaisen, kunnanhallituksen jaoston sekä lautakunnan alaisen viranomaisen ja lautakunnan jaoston on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista 
päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Ilmoitus tehdään sähköisesti kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja esittelijälle. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnan hallituksen käsiteltäväksi."

Kunnanhallituksen kokouksessa 30.3.2026 § 43 "Otto-oikeusasiat" ollut käsittelyssä Sivistyslautakunnan pöytäkirja 11.3.2026 kokouksesta. Kunnanhallitus päätti käyttää otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan kokouksen § 18.stä ja ottaa asian "Uimahalli- ja kuntosalimaksut 1.8.2026 alkaen" kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Kunta- ja hallintolakien mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa asian tiedoksi saannista. Tiedoksisaanti tapantuu 7 päivän kuluessa pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tapahtunut määräaikojen puitteissa.

Käyttäessään otto-oikeuttaan kunnanhallitus on päättänyt ottaa sivistyslautakunnan päättämät "Uimahalli- ja kuntosalimaksut 1.8.2026 alkaen" maksut kokonaisuudessaan käsiteltäväkseen. Sivistyslautakunnan päätti kokouksessaan 11.3.2026 seuravasti:

"1. Maksuttomat uinnit yli 70-vuotiailta poistetaan.

2. Padasjokelaisten eläkeläisten lippuhinnat:

  • kertamaksu 2,00
  • sarjalippu 10 krt 15,00
  • 3 kk:n kausikortti 25,00

3. Padasjokelaiset lapset (4-17 v.) maksuttomasti

4. Kunnan työntekijöiden maksuttomat uimahalli- ja kuntosalikäynnit poistetaan, koska työntekijöillä on nykyään käytettävissä Edenredin liikuntaetu."

Lisäksi aiemmilla päätöksillä on voimassa uimahalli- ja kuntosalimaksuista

1. maksuttomat uimahalli- ja kuntosalimaksut invalideille ja sotaveteraaneille 

2. Sivistyslautakunnan 22.1.2026 § 4 tekemä päätös maksuttomuudesta kuntosalin käytöstä maakuntajoukkojen padasjokelaisjäsenille.

3. Seniorisali (kuntosali) on maksuton yli 65 -vuotiaille

Hyvinvointijohtaja Pauliina Koskela on kunnanjohtajan pyynnöstä toimittanut kunnanhallitukselle seuraavat taustatiedot otsikkoasiaan liittyen:

"Uimahallimaksut

- Jos/kun nykyiset yli 70-vuotiaat uimahallikävijät maksavat uimahallilipusta sivistyslautakunnan määrittelemän hinnan, arvio tuloista noin + 8000 €.

- Jos/kun alle 18-vuotiaat padasjokelaiset pääsevät uimahalliin maksutta sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti, arvio tulojen menetyksestä noin 2000 €.

- Arvio perustuu vuoden 2025 kävijätilastoihin ja vuonna 2025 saatuihin tuloihin.

Arviossa on huomioitu:

· nykyisten ilmaisuimareiden maksullisuus, arvioitu kertamaksujen / sarjalippujen / kausikorttien myyntimäärä keskiarvollisesti.

· Jos kaikki nykyiset ilmaisuimarit ostaisivat kausikortin (mikä tulee asiakkaalle edullisimmaksi, jos uimahallikäyntejä on yli 4 kertaa/kk), tuloja tulisi 7500 euroa.

· Alle 70-vuotiaiden eläkeläisten maksut

· kaikki myydyt lastenliput. Lasten hinta on koskenut kaikkia alle 18-vuotiaita asiakkaita, myös ulkopaikkakuntalaisia. Sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti lastenlipusta maksavat jatkossa vain ulkopaikkakuntalaiset alle 18-vuotiaat.

- Sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti uimahallin tulot nousevat arvioidusti noin 6000 eurolla / vuosi.

Muita huomioita:

- Eläkeläisille on tarjolla monia virikkeellisiä toimintoja maksutta:

· Seniorisali: Laitteet ovat valikoitu kohderyhmän mukaan. Lihaskunto on ikääntyneiden tärkein toimintakykyä ylläpitävä liikuntamuoto.

· Maksuton tuolijumppa torstaisin: Tuolijumppa sopii kaikille, erityisesti heikosta tasapainosta, rajoittuneesta liikuntakyvystä tai heikosta lihaskunnosta kärsiville.

· Ohjattu kuntosaliryhmä tiistaisin seniorisalilla

· Ikääntyneiden päivätoiminta keskiviikkoisin: Sopii kaikille ja toiminta on sekä liikunnallista, virikkeellistä että sosiaalista.

· Liikunta- ja ravitsemusneuvonta: Kaikilla kuntalaisilla on mahdollisuus henkilökohtaiseen liikunta- ja/tai ravitsemusneuvontaan.

 

Muita maksuttomiin uinteihin tai kuntosalikäynteihin voimassa olevien päätösten mukaan oikeutettuja ovat:

- invalidikortillisten maksuton uimahallin käyttö: yksittäisiä kävijöitä, ei vaikutusta tuloihin.

- sotaveteraanien maksuton uimahallin käyttö: tähän ryhmään kuuluvia on yksi henkilö, ei vaikutusta tuloihin

- maakuntajoukkojen padasjokelaisjäsenten maksuton kuntosalin käyttö: 1.2. alkanut maksuton käyttö sivistyslautakunnan päätöksellä – ei yhtään käyttökertaa 8.4. mennessä.

- Kunnan työntekijöiden maksuton uimahallin ja kuntosalin käyttö: Tulot näistä saatu uimahallille keskushallinnolta, kulut kunnalle noin 800 euroa / vuosi. Käyntikertoja alle 200 vuodessa, kävijöitä noin 20 eri työntekijää, joista alle viisi käy kuntosalilla.

 

Ehdotus

Esittelijä

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan päätökseen pohjautuen uimahalli ja kuntosalimaksut 1.8.2026 alkaen seuraavasti:

1. Maksuttomat uinnit yli 70-vuotiailta poistetaan.

2. Padasjokelaisten eläkeläisten lippuhinnat:

  • kertamaksu 2,00
  • sarjalippu 10 krt 15,00
  • 3 kk:n kausikortti 25,00

3. Padasjokelaiset lapset (4-17 v.) maksuttomasti

4. Kunnan työntekijöiden maksuttomat uimahalli- ja kuntosalikäynnit poistetaan, koska työntekijöillä on nykyään käytettävissä Edenredin liikuntaetu.

5. Maakuntajoukkojen padasjokelaisjäsenille maksuton kuntosalin käyttö

6. Invalidikortillisten maksuton uimahallin käyttö

7. Sotaveteraanien maksuton uimahallin käyttö

 

Päätös

Puheenjohtaja avasi asiasta keskustelun. 

Mira Vilkman esitti, että kunnanhallitus päättäisi säilyttää maksuttomat uinnit yli 70-vuotiaille ns. hiljaisina aukioloaikoina, muihin kohtiin Vilkman ei esittänyt muutoksia.. Jyrki Salonen kannatti Mira Vilkmanin esitystä.

Henni Koskimäki esitti, että kunnanhallitus päättäisi seuraavasti:

  1. Maksuttomat uinnit yli 70-vuotiaille poistetaan.
  2. Lapset (4–17 v.) ja padasjokelaiset eläkeläiset: kertamaksu 2,00 euroa, sarjalippu 10 krt 15,00 euroa, 3 kk:n kausikortti 25,00 euroa.
  3. Kunnan työntekijöiden maksuttomat uimahalli- ja kuntosalikäynnit poistetaan, koska työntekijöillä on nykyään käytettävissä Edenredin liikuntaetu.
  4. Kunta lähettää padasjokelaisille 4–17-vuotiaille infopostin lasten ja nuorten vuoden 2026 teemalla, jossa kerrotaan kunnan liikuntamahdollisuuksista ym. Kirjeen mukana kaikille 4–17-vuotiaille lähetetään 10 krt sarjalippu uimahalliin.
  5. Maakuntajoukkojen maksuttomat kuntosalikäynnit poistetaan.
  6. Invalidikortillisten maksuton uimahallin käyttö.
  7. Sotaveteraanien maksuton uimahallin käyttö.

Nina Nieminen kannatti Henni Koskimäen esitystä.

Puheenjohtaja totesi tulleen kaksi kannatettua esitystä.

Puheenjohtaja esitti ensimmäiseksi äänestysjärjestykseksi menettelyä, jossa Mira Vilkmanin tekemää ja Jyrki Salosen kannattamaa esitystä kannattavat äänestävät ”JAA” ja Henni Koskimäen tekemää ja Nina Niemisen kannattamaa esitystä kannattavat äänestävät ”EI”. Tämän äänestyksen voittanut kanta asetetaan pohjaesitystä vastaan.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin neljä EI-ääntä (Ahola, Koskimäki, Luukko, Nieminen) sekä kolme JAA- ääntä (Salonen, Vilkman, Toivonen). Henni Koskimäen tekemä ja Nina Niemisen kannattama esitys voitti äänestyksen.

Puheenjohtaja esitti toiseksi äänestysjärjestykseksi menettelyä, jossa kunnanjohtajan pohjaesitystä äänestävät ”JAA” ja Henni Koskimäen tekemää ja Nina Niemisen kannattamaa esitystä kannattavat äänestävät ”EI”. Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän EI-ääntä (Ahola, Koskimäki, Luukko, Nieminen, Salonen, Vilkman ja Toivonen). JAA-ääniä ei annettu.

Puheenjohtaja totesi Henni Koskimäen esityksen tulleen hyväksytyksi.

 

Valmistelija

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunnanhallitus on kokouksessaan 19.1.2026 § 3.ssa päättänyt käynnistään valmistelun vuoden 2026 talousarvion tasapainottamiseksi. Lautakunnilta pyydettiin 31.3.3026 mennessä muutosehdotuksia vuoden 2026 talousarvioon niin, että ne tasapainottavat hyväksyttyä talousarviota vähintään 200 000 €.lla niin, että talousarvio kääntyisi ylijäämäiseksi. Lisäksi kunnanhallitus linjasi, että lautakunnat etsivät keinoja ja aloittavat valmistelun vuoden 2027 talousarvion tasapainottamiseksi niin, että menoja vähennetään tai tuloja lisätään vähintään 500 000 € vuoden 2026 talousarvioon nähden.

Määräaikaan mennessä lautakunnat tai osaltaan kunnanhallitus esittivät seuraavan suuruiset tasapainottamistoimet vuoden 2026 talousarvioon

Kunnanhallitus (hallinnon toimiala)                                     85 000 €

Sivistyslautakunta (sivistystoimi)                                        84 000 €

Tekninen lautakunta (tekninen toimi)                                  45 000 €

Yhteensä                                                                          214 000 €

 

Menopuolella talouteen kohdistuu paineita erityisesti henkilöstömenoissa sivukuluineen. Lisäksi asiantuntijapalveluiden tai kunnan osallistuminen työmarkkinatuen maksamiseen voivat tuoda merkittäviäkin muutoksia hyväksyttyyn talousarvioon. Edellä esitetyillä perusteilla talousarviota on tarpeen tarkistaa siten, että se vastaa paremmin toteutuvaa tulokehitystä ja menotasoa.

Kunnan merkittävimmän tulon pohjana on Kuntaliiton ennuste 8/2025. Viimeisin kuntaliiton verotuloennuste on 5/2026, joka osoittaisi n 120 000 € enemmän talousarvioon kirjattuun nähden. Monista Padasjoen kunnasta riippumattomista epävarmuustekijöistä johtuen verotulojen kehityksen mahdolliset muutostarpeet arvioidaan myöhemmin osavuosikatsauksen yhteydessä.

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 10.11.2026 § 76 vuoden 2026 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2027–2029.

Vuoden 2026 talouteen vaikuttavat merkittävinä muutoksina muun muassa seuraavat tekijät:

- Salpakierto Oy:n osingonjako, Padasjoen kunnan osuus noin 69 000 euroa.

- Kalasataman kunnossapidon hanketuki tuloutuu vuonna 2026 , noin 90 000 euroa.

- Metsänmyyntitulot ylittävät talousarvion arviolta noin 20 000 eurolla.

- Valtionosuudet ovat jäämässä noin 33 000 euroa talousarviota pienemmiksi. Näiltä osin mahdollinen muutos talousarvioon tehdään talousarviomuutosten yhteydessä marraskuussa 2026 käytettävissä olevan tiedon lisäännyttyä

- Kotoutumiskorvaukset ylittynevät 40 000 eurolla.

Lisäksi talouteen kohdistuu varautuminen Kuntalan uudemman osan purkuun noin 120 000 eurolla sekä rakennuksen tasearvon alaskirjaus (koko kiinteistön tasearvo on noin 261 000 euroa), joilla on  vaikutuksessa yli/alijäämään.

Käyttötalous Menot Tulot Yhteensä
       
Kunnanhallitus -85 000    
Sivistyslautakunta -84 000    
kotoutumiskorvaus   +40 000  
Tekninen lautakunta -55 000    
avustukset valtiolta   +90 000  
metsänmyynti   +20 000  
Kuntalan purku +120 000    
rahoitus      
osinkotulot   +69 000  
       
Yhteensä 104 000 219 000 323 000
Kuntalan uudisosan alaskirjaus arvio 120 000    
Tulosvaikutus yhteensä     203 000

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus esittää  kunnanvaltuustolle, että valtuusto

1) päättää talousarviomuutoksista seuraavasti:

Käyttötalousosa

Kunnanhallitus – 85 000 € tasapainottamistoimet vähentämään käyttötalousmenoja

Sivistyslautakunta sisältäen talouden tasapainottamistoimia käyttötaloutta vähentäen - 84 000 € ja kotoutumiskorvauksia käyttötalosmenoja lisäten + 40 000 €

Tekninen lautakunta sisältäen talouden tasapainottamistoimia  - 55 000 €.lla käyttötalousmenoja vähentäen. Lisätuloja ovat avustukset valtiolta + 90 000 €, ja metsänmyyntituloja + 20 000 €. Lisäksi Kuntalan uudemman osan purkukustannuksiin varaudutaan 120 000 €.a käyttötalousmenoja lisäten.

Tuloslaskelmaosa

Osinkotuottoja + 69 000

Poistot ja arvonalennukset

suunnitelman mukaiset poisto/alaskirjaus Kuntalan uudemman osan osalta arvio 130 000 €

2. hyväksyy talousarviomuutosten vaikutukset tuloslaskelmaan, rahoituslaskelmaan sekä poistoihin valtuuttaen kunnanjohtajan tekemään muutokset ja

3. lisäksi toteaa, että vuoden 2026 talousarvio on muutosten jälkeen 43 188 € ylijäämäinen