Kuvaus
Padasjoen kunta on yli kymmenen vuoden ajan on ollut aktiivisesti luomassa valokuituverkkoa koko kunnan alueelle. Hallinnollisesti kunta on rakennuttanut verkkoa Elenia -nimisen sähköverkkoa rakentavan toimijan kumppanina niin, että sähköverkon muutostöiden yhteydessä valokuituverkkoa on laajennettu kunnan alueella eri kyliin. Verkon operaattorikumppanina on sopimusperusteisesti toiminut TeliaSonera.
Valokuituverkkoa on käytettävissä olevan tiedon mukaan n. 180 km. Kirjapidon mukaan verkon rakentamiseen on investoitu 2,??? m€ vuosien 2012-2023 aikana.
Toiminta on ollut sopimusperusteista ja selkeää hankkeen ensimmäisinä vuosina. Säännön mukaiset kumppanitapaamiset ja erikseen tehdyt päätökset niin itse verkon rakentamisen kuin operoinninkin osalta ovat vieneet kohti tavoitetta koko kunnan alueen kattavasta laajakaistaverkosta.
Kunnanvaltuusto linjasi vuoden 2023 toimintasuunnitelmassa tavoitteen kunnan omistajapolitiikan arvioimisesta. Valmistelu on siirtynyt vuonna 2024 toteutettavaksi. Omistajapoliittisten linjausten eri vaihtoehtojen mahdollistamiseksi on par'aikaa vireillä oleva selvitystyö perusteltua.
Kuntalain 126 § on tullut voimaan 1.1.2017. Tulloin kunnille säädettiin yhtiöittämisvelvoite. Laajakaistaverkkojen hallinta ja operointi kuuluvat lähtökohtaisesti yhtiöittämisvelvollisuuden piiriin. Kesäkuun 2024 kunnanvaltuustolle tullaan esittämään laajakaistaverkko yhtiön perustaminen. Tämän hetkisenä tavoitteena on, että yhtiön toiminta käynnistyisi 1.1.2025.
Padasjoen kunta omistaa valokuituverkon ja on siten velvollinen noudattamaan toiminnassaan lakia, joka velvoittaa mm ilmoitusvelvollisuuksiin omistamansa verkon kapasiteetistä ja tarjotuista viestintäpalveluista ja -ehdoista. Jotta tämä mahdollistuu on välttämätöntä, että Padasjoen kunta saa pääsyn ja näkymän omistamansa verkon dokumentaatioon.
Kunta on tilannut valtakunnalliselta ja tunnetulta Cinia Oy -nimiseltä toimijalta selvityksen, jonka asiasisällön ydin on nykyisen valokuituverkon tilannekuvaus, operoinnin ja vastuiden selvittäminen ja toimintaympäristön kartoitus sekä esimerkkejä vaihtoehtoisista käytössä olevista malleista.
Olemassa olevassa tilanteessa kunnan omistaman verkon tiedot ovat tällä hetkellä Telian järjestelmässä. Teleoperaattorilla on ollut yhteistyöperusteinen liiketoimintamalli kuntien ja Telian välillä. Toimintamallissa on sisältänyt sopimussuhteisen työn jaon. Operaattori on sittemmin luopunut ao. toimintamallista jatkaen kuitenkin esim. Padasjoen kanssa yhteistyötä.
Vaikka selvitystyö verkon laajuudesta ja niin fyysisen kuin loogisenkin verkon olemassa olevasta ja päivitetystä tilanteesta on kesken on perusteltua valmistella kunnan vastuulla olevan verkon tiedon siirto kunnan hallintaan.
Verkon ylläpidon mahdollistavia toimijoita ja järjestelmän hallinnan mahdollistavia järjestelmiä on käytännössä vain yksi - Keypro Oy.n KeyCom SaaS-verkkotietoratkaisut. Keypro on tarjonnut kunnalle tiedonsiirrot mahdollistavat verkkotietoratkaisun ja -palveluja.
KeyCom on verkkotietoratkaisu, jolla suunnitellaan ja ylläpidetään tietoliikenneverkon johtojen, laitteiden, kaapelireittien ja muiden verkon kohteiden ominaisuusitietoja ja sijaintijohtokarttaa. KeyCom sisältää työkalut myös raportointiin ja aineiston analysointiin. Verkkotietoratkaisu toteutetaan pilvipalveluna.
Tiedon siirto kunnan omistamaan järjestelmään edellyttää nykyisten Telian järjestelmässä olevien tietojen käsittelyä ja muuntamista. Tämä työ tulee käytettävissä olevan tiedon valossa olemaan pääosin käsityötä.
Tarjouksen sisältö (alv 0%)
1) KeyCom -verkkotietoratkaisu SaaS -palveluna 3060 €
2) KeyCom ja SaaS -palvelun kuukausimaksu 400 €
3) Verkkotietokonversio 136 €/h
4) koulutuspaketti 1500 €
5) Admin -koulutus 600 €
Muut sopimusehdot ovat KeyPron vakiosopimusehtoja palvelun sisällöstä vastuineen
Ehdotus
Esittelijä
-
Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Padasjoen kunnalle
1) hankitaan KeyCom Saas -verkkotietoratkaisu
2) hankitaan tiedonsiirtokonversion toteutus tarjouksen mukaisella tuntihinnalla, jossa samalla siirretään niin fyysinen kuin looginenkin verkko kunnan hallintaan ja ylläpitovastuulle