Teknisen lautakunnan jaosto, kokous 7.5.2026

§ 14 Maa-aineslupa Harju-Paavo ja Joki-Paavo

PADDno-2026-3

Valmistelija

  • Osmo Knaapi, Rakennustarkastaja, osmo.knaapi@padasjoki.fi

Kuvaus

MAA-AINESTEN OTTAMISLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖILLE 576-409-4-36 ja 576-409-8-63 

Marko Suppula hakee maa-ainesten ottamislupaa kiinteistölle Harju-Paavo RN:o 576-409-4-36 ja Joki-Paavo RN:o 576-409-8-63. Hakija omistaa kiinteistön 576-409-4-36. Kiinteistön 576-409-8-63 omistajan kanssa on käyttösopimus.

Kiinteistön 576-409-4-36 puolella on toiminnassa oleva ottoalue. Olevaa maa-ainesten ottoaluetta suurennetaan viereisen kiinteistön 8-63 puolelle ja yhdistetylle alueelle haetaan uutta maa-ainesten ottolupaa. Olemassa olevan luvan mukainen maa-ainesten otto keskeytetään ja jälkihoidon vaatimukset siirtyvät uudelle luvalle. Uuden ottamisalueen pinta ala on 2,9 hehtaaria. Otettavan maa-aineksen määrä 128 900 kiintokuutiometriä ja ottamisaika 10 vuotta.

Harju-Paavo 576-409-4-36 tilalle on Padasjoen kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta myöntänyt luvan 6.7.2020 § 25 kymmeneksi vuodeksi.

Ottoalueen lähistöllä ei ole vakituista- eikä loma-asutusta. Liikenne ottamisalueelta maantielle 24 tapahtuu Kaalisuontietä pitkin.

Lähin vesistö on ottoalueen länsipuolella sijaitseva Vähä-Tarus -niminen järvi noin 650 m:n etäisyydellä (W=N2000+130.5). Ottoalueen itäpuolella on Kaalisuolla lähes täysin umpeenkasvanut suolampi. Matkaa suolampeen on ottoalueelta n. 100 m.

Päijät-Hämeen maakuntakaavassa ottoalue sijaitsee Vakkilan uudella luonnonvaralogistiikan kehittämisen kohdealueella. Merkinnällä osoitetaan alueet, joita voidaan kehittää luonnonvarojen, kuten energiapuun, maa-ainesten ja kierrätysmateriaalien, kuljetuksiin, lajitteluun, varastointiin, kierrätykseen ja jalostukseen liittyvää toimintaa varten. Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa.

Ottoalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Ottoalueelle on aiemmin asennettu pohjaveden tarkkailuputki (putken yläpää N2000 + 136.00 ja alapää +132.43), jossa pohjaveden korkeudeksi on mitattu 21.2.2020 +132.69 m N2000. Putken vesipinta on todettu virheelliseksi. Putkeen on päässyt pintavettä. Pohjaveden taso tarkastettiin koekuopasta, josta pohjaveden tasoksi mitattiin +130.61 m N2000.

Alin ottotaso on +132.60 m N2000, jolloin pohjaveden ja alimman ottotason väliin jää noin kahden metrin suojakerros. Rintaukset luiskataan 1:2-1:3 kaltevuuteen, jolloin ne noudattavat luonnollisia maaston muotoja. Ottotoiminnan aikana mahdollisesti paljastuva kallio joko verhoillaan moreenilla tai vaihtoehtoisesti louhitaan ottosuunnitelman mukaiseen tasoon. Soran seassa olevat suuret kivet murskataan.

Ottosuunnitelman on tehnyt maanmittausinsinööri Heikki Jalli.

Maa-ainesten otto ei saa olla ristiriidassa maa-aineslain 3 §:n rajoitusten kanssa. Hakemuksen mukaisesti otto ei ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:n rajoitusten kanssa.

Ympäristölupa tarvitaan ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n mukaan maa-ainesten ottamiseen liittyen seuraavasti:

kivenlouhimo tai sellainen muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää;

kiinteä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus tai sellainen tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää.

Mikäli kivenlouhinta jää alle 50 päivään vuodessa, tulee toiminnasta tehdä meluilmoitus kunnan ympäristösihteerille.

ASIAN KÄSITTELY

Hakemuksen vireilletulo. Hakemus jätetty sähköpostitse 4.12.2025.

KUULEMINEN

Lupahakemuksen vireilletulosta on tiedotettu kuuluttamalla Padasjoen kunnan sähköisellä ilmoitustaulla 16.1.2026 - 16.2.2026.

Huomautuksia tai muistutuksia ei ole tullut.  

LAUSUNTO

Lupa- ja valvontavirastolta on pyydetty lausunto maa-ainesten ottosuunnitelmaan liittyen. Lupa- ja valvontaviraston antoi lausunnon LVV-U/32913/2026.

Lausunto maa-aineslupahakemuksesta

Suunniteltu ottoalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue, Iso-Tarus 0457605 2 luokka, sijaitsee n. 430 m luoteeseen. Pohjaveden taso on tarkastettu koekuopasta, josta pohjaveden tasoksi mitattiin +130.61 m N2000.

Ottosuunnitelman perusteella ottoalueella on jo nykyisin maa-aineksen ottoa, ja laajentuvalla ottotoiminnan alueella kasvaa tällä hetkellä talousmetsää. Ennakkotietojen ja ottosuunnitelman perusteella ottoalue on nuorta mäntyvaltaista metsää, ja suunnittelualueella ei ole huomioitavia suojelu- tai monimuotoisuusarvoja.

NOTTO-järjestelmän (Maa-aineslupa tietojärjestelmä) mukaan tilalle Harju-Paavo 576-409-4 36 on Padasjoen kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta myöntänyt luvan 6.7.2020 § 25 kymmeneksi vuodeksi. Rekisteriin ei ole merkitty vuosittaisia maa-ainesten ottomääriä, otetun aineksen laatua ja tietoja pohjavedestä.

Edellä esitetyt seikat huomioiden Lupa- ja valvontavirasto ilmoittaa pitävänsä mahdollisena maa-aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta. Ottotoiminnassa tulee noudattaa seuraavia ohjeita:

- Kun otetaan huomioon koekuopasta tehty pohjavesihavainto sekä ympäristöministeriön ohjeistus 1-2 metrin suojakerrospaksuudesta pohjavesialueiden ulkopuolisilla alueilla, on alin sallittu ottotaso haetun mukaisesti +132,6 m N2000, kuitenkin vähintään 2 metriä pohjaveden ylimmän tason yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita.

Lupa- ja valvontavirasto suosittelee, että alueelle asennetaan uusi toimiva pohjaveden havaintoputki tai vaihtoehtoisesti tehdään koekuoppaan rengaskaivo, josta seurataan pohjavesipinnan korkeutta toiminta-aikana kaksi kertaa vuodessa.

Asennettavan havaintoputken/ kaivon tiedot (sijaintitiedot ETRS-TM35FIN koordinaattijärjestelmässä, asennustapa, materiaalitiedot, asennuspäivämäärä, asentaja, putken halkaisija sekä putken ylä- ja alapään korkeus, maanpinnan korkeus ja siivilöidenkorkeudet N2000-järjestelmässä sekä kairauksen maalajitiedot sekä pinnankorkeus) tulee toimittaa Lupa- ja valvontavirastolle sekä kunnan valvontaviranomaiselle viipymättä putken/ kaivon asentamisen jälkeen.

- Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika.

- Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.

-Sorakuoppien reunoille voi asettua pesimään törmäpääskyjä. Törmäpääsky on luonnonsuojelulain 69 §:n nojalla rauhoitettu laji. Lisäksi törmäpääsky on erittäin uhanalainen (EN). Luonnonsuojelulain 70 §:n mukaan rauhoitettujen eläinlajien pesinnän häirintä ja pesien haltuunotto, siirtäminen tai muu vahingoittaminen on kielletty. Luonnonsuojelulain 70 § kieltää lisääntymiskauden ulkopuolellakin pesän vahingoittamisen, kun kyse on eläimen tekemästä pesästä, jota se käyttää toistuvasti. Törmäpääsky luetaan lajiksi, joka käyttää samoja pesäkoloja toistuvasti.

Muodostuneet törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Jos alueella on törmäpääskyn pesiä, tulee ne säilyttää. Jos esimerkiksi luiskauksia on välttämätön tehdä pesätörmien kohdalle, esimerkiksi turvallisuuden vuoksi, tulee tällöin hakea niiden hävittämiseen poikkeuslupaa Lupa- ja valvontavirastolta (LSL 70§:n 3 momentti).

-Maa-ainesluvan haltijan on tehtävä vuosittain ilmoitus otetun maa-aineksen määrästä ja laadusta. Vuosi-ilmoitus on tehtävä viimeistään tammikuun 31. päivänä. Ilmoitus tehdään sähköisesti Notto-järjestelmässä. Jos luvanhaltija ei toimita tietoja suoraan Nottoon, valvontaviranomaisen on toimitettava tiedot sinne 31. maaliskuuta mennessä.

Lupa- ja valvontaviraston lausunto on huomioitu lupamääräyksissä.

Terveydensuojeluviranomaiselta on pyydetty lausunto maa-ainelupahakemuksesta. Terveydensuojeluviranomaisen mukaan luvan myöntämiselle ei ole estettä. Terveydensuojeluviranomaisen lausunto on huomioitu lupamääräyksissä.  

Kaikki lupa-asiakirjat ovat nähtävillä teknisessä toimistossa ja kokouksessa. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Osmo Knaapi, Rakennustarkastaja, osmo.knaapi@padasjoki.fi

Teknisen lautakunnan jaosto myöntää Marko Suppulalle maa-ainesten ottamisluvan hakemuksen mukaisesti kymmeneksi (10) vuodeksi kiinteistölle 576-409-4-36 ja 576-409-8-63. Luvan edellytyksenä on, että toimintaa harjoitetaan hakemuksessa ja ottosuunnitelmassa esitetyn mukaisesti, ellei tässä lupapäätöksessä toisin määrätä. Maa-ainesten otossa tulee huomioida ja noudattaa Lupa- ja valvontaviranomaisen ja Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa esitettyä.  

Maa-ainesten ottaja on velvollinen noudattamaan seuraavia ehtoja: 

 

YLEISET EHDOT 

1. Lupa on voimassa 22.6.2036 saakka. 
Teknisen lautakunnan jaosto valvoo lupaehtojen noudattamista suorittamalla alueella katselmuksia. 

2. Kunnanvaltuuston 29.5.2017 § 14 mukainen valvontamaksu on maksettava vuosittain. Maksu on maksettava, kunnes lupaehdot ovat tulleet täytetyiksi, vaikka luvan voimassaoloaika olisi kulunut umpeen tai lupa olisi peruutettu. 

3. Mikäli lupaehtoja ei noudateta tai ainesten ottaminen on ennalta arvaamattomalla tavalla vaikuttanut haitallisesti ympäristöön, asutukseen tai luonnonolosuhteisiin, on Teknisen lautakunnan jaostolla oikeus muuttaa lupaehtoja tai peruuttaa lupa.

MAA-AINESTEN OTTO 

  1. Maa-ainesten otossa tulee noudattaa esitettyä suunnitelmaa (Maanmittausinsinööri Heikki Jalli 27.11.2025).  
  2. Alueella käytettävien aineiden, koneiden ja laitteiden sijoitus-, säilytys- ja tankkauspaikat on rakennettava ja toiminta muutoinkin järjestettävä niin, ettei toiminnasta voi aiheutua pohjaveden tai maaperän pilaantumisen vaaraa 
  3. Ottamisen aikana pohjaveden pinnan tasoa kaivualueilla on mitattava kaksi kertaa vuodessa (tammi- ja heinäkuussa). 
  4. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. 
  5. Romutavara ja jätteet on kuljetettava muualle hävitettäväksi. 
  6.  Alueella käytettävien aineiden, koneiden ja laitteiden sijoitus- säilytys- ja tankkauspaikat on rakennettava ja toiminta muutoinkin järjestettävä niin, ettei toiminnasta voi aiheutua pohjaveden tai maaperän pilaantumisen vaaraa. Alueella ei saa huoltaa koneita ja laitteita. 
  7. Polttomoottorikäyttöisten seulojen toiminta- ja säilytyspaikan maaperä on suojattava. 

 

JÄLKIHOITO 

     11. Ottamisalue on jälkihoidettava lupakauden aikana.

     12. Maisemoinnin yhteydessä rinteet tulee loiventaa vähintään kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi. Mikäli on tarpeen käyttää jyrkempää kaltevuutta, tulee ottamissuunnitelmaa täydentää niillä toimenpiteillä, joilla varmistetaan pintamaiden ja kasvillisuuden pysyvyys rinteessä. 

     13. Luiskien loivennustäyttöön saa käyttää puhtaita ylijäämä- tai raivausmaita. Jätteitä ei luiskatäyttöön saa käyttää.  

     14. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteenä muodostaa kasvualusta seuraavalla suunnitellusti. Ohjeena seuraava tapa: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään tarvittaessa noin 15 cm vahvuinen kerros hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan.  Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa humusta. Hiekka voidaan ottaa kaivualueelta tai tarvittaessa tuoda muualta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan pohjamaan pintaosaan. Kasvualustalle kylvetään alueelle luonteenomaisia kasvilajeja tai nurmikkoa. Puustoksi istutetaan sekametsää.

     15. Mikäli luvan ehtoja ei noudateta, Padasjoen kunnalla on oikeus tehdä tai teettää tarvittavat työt luvansaajan kustannuksella. Näiden kustannusten peittämisen vakuudeksi tulee luvansaajan antaa Padasjoen kunnalle omavelkainen pankkitakaus tai pankkitalletus määrältään 6000,00€. Tämän vakuuden tulee olla voimassa niin kauan, kunnes otto on suoritettu ja jälkihoitosuunnitelman mukaiset toimenpiteet saatettu loppuun. Vakuuden suositellaan olevan voimassa toistaiseksi. Nykyisen luvan vakuus (4000 €) vapautetaan uuden vakuuden tultua voimaan. 

Rakennus- ja ympäristölautakunnalla on oikeus tarkistaa vakuuden määrä kahden vuoden välein. 

     16. Tätä lupaa ei ole oikeutta siirtää ilman Padasjoen kunnan suostumusta. 

 

Päätös annetaan kuulutuksen jälkeen 22.5.2026. 

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. 

Tiedoksi

kh, Lupa- ja valvontavirasto, hakija