Tekninenlautakunta, kokous 18.8.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 60 Päijänteen rantayleiskaavan muutos Huovari ehdotus

PADDno-2025-206

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Osmo Knaapi, Rakennustarkastaja, osmo.knaapi@padasjoki.fi

Kuvaus

Karttaako Oy on toimittanut kuntaan Päijänteen rantaosayleiskaavan muutoksen luonnoksen ja osallistumis- ja arvioitisuunnitelman Huovarin saaressa kiinteistöjen 576-409-10-57 ja 576-409-10-74 osalta.

Yleiskaavan muutos koskee tiloja Ranta-Saarela 576-409-10-74 ja Saarela 576-409-10-57 Päijänteen rannalla Huovarin saaressa. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,5 hehtaaria. Rantaviivaa alueella on yhteensä noin 125 metriä.

Alueella on voimassa 15.06.1998 kunnassa hyväksytty ja 11.9.2000/6.9.2002 Hämeen ympäristö keskuksessa vahvistettu Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava, jossa kaavamuutosalueella on asuinpientalojen alue (AO). Lisäksi alueella on maa- ja metsätalousaluetta (M). Nykyisessä kaavassa on osoitettu AO-merkinnällä rakennuspaikka vain kiinteistölle 576-409-10-74, sillä kaavan suunnittelussa on käytetty virheellistä kartta-aineistoa ja kiinteistö 576-409-10-57 on jäänyt ilman sille kuuluvaa rakennuspaikkamerkintää ja siten rakennusoikeutta.

Asiaa sivuavassa Padasjoen kunnahallituksen päätöksessä 3.2.2014 § 21 on todettu, että asia käsitellään myöhemmin osayleiskaavan tarkastelun yhteydessä.

Maanomistajat ovat pyytäneet Padasjoen kuntaa korjaamaan kaavan kiinteistöjensä osalta. Kaavatyö käynnistyi teknisen johtajan tilattua muutostyön Karttaako Oy:ltä (viranhaltijapäätös 13.01.2026). Kaavamuutos laaditaan niiden periaatteiden mukaisesti, jotka yhteistyössä kunnan kanssa on sovittu. 

Kaavamuutoksella pyritään saamaan molemmille kiinteistöille yhtäläiset loma-asumiseen RA merkinnällä osoitetut rakennuspaikat ja siten mahdollistetaan molemmille kiinteistölle kaavan mukainen rakentamismahdollisuus. Kyseessä on paritalo, jossa on selvästi kaksi erillistä asuntoa ja kiinteistöä, joilla on myös eri omistajat. Maanomistajille on koitunut tilanteesta ja aiemmasta virheestä kaavassa haittaa, minkä vuoksi on kohtuullista osoittaa nyt molemmille omat rakennuspaikat. Kiinteistön 576-409-10-74 nykyisessä kaavassa osoitettu AO-merkintä muutetaan RA merkinnäksi ja myös tilalle 576-409-10-57 osoitetaan merkintä RA. RA-rakennusoikeudet yhdenmukaistetaan Päijänteen rantaosayleiskaavan mukaiseksi, rakennusoikeus kerrosalaltaan enintään 250 k-m2. Lisäksi sallitaan saunan rakentaminen tilan 10-57 toiselle palstalle vuoden 1963 lohkomiskartan (pohjana halkomiskartta 22.12.1960) mukaisesti.

Varsinaisella suunnittelualueella ei nykyisten tietojen mukaan ole muinaismuistoja.

Alueella on tehty nykyisen osayleiskaavan laatimisen yhteydessä luonto- ja maisemaselvityksiä. Huovarin saari sijoittuu Hirtniemen koillis- ja itäpuolelle. Kaavaselostuksen mukaan osa-alue I koostuu Hirtniemen itäpuolen ranta-alueista ja ympäristöllisesti se voidaan luokitella verraten tavanomaiseksi. Huovarin saaren luoteisosan kulma kuuluu Päijänteen kansallispuistoon, mutta muuten saareen ei ole nykyisen yleiskaavan yhteydessä osoitettu suojelukohteita. Myöskään ranta-asemakaavoissa saareen ei ole osoitettu muita suojelukohteita, lukuun ottamatta kansallispuistoon kuuluvaa SL-aluetta Huovarin luoteisnurkassa. Laji-fi-sivustolla suunnittelualueelta ei löydy havaintoja uhanalaisista tai kaavoitukseen vaikuttavista lajeista.

Padasjoen kunnan hallintosäännön 27 §:n mukaan kaavoituksen valmistelutyö kuuluu tekniselle lautakunnalle.

Karttaako Oy esittää Padasjoen kunnalle, että kunta hyväksyy Päijänteen rantaosayleiskaavan muutosten vireille tulon. Alueidenkäyttölain 63 §:n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen asiakirjoineen, ja asettaa ne julkisesti nähtäville.

Liitteenä kaavaluonnos, kaavaselostus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

Ehdotus

Esittelijä

Harri Hirvonen, Tekninen johtaja, harri.hirvonen@padasjoki.fi

Tekninen lautakunta päättää

1.    Hyväksyä Päijänteen rantaosayleiskaavaan tehdyn kaavamuutoksen Huovarin saaressa kiinteistöillä 576-409-10-57 ja 576-409-10-74 vireille tulon.       

2.    Hyväksyä Huovarin rantaosayleiskaavan muutosten luonnosvaiheen asiakirjat, ja asettaa ne nähtäville AL 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti;

3.    Pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisilta osallisilta viranomaisilta lausunnot luonnosvaiheen asiakirjoista.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville kaavaprosessin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Osmo Knaapi, Rakennustarkastaja, osmo.knaapi@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen tekninen lautakunta päätti 19.5.2026 §44 asettaa Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavamuutoksen vireille Huovarin saaressa kiinteistöillä 576-409-10-57 ja 576-409-10-74. Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 27.5 - 3.7.2026 välisen ajan.

Kaavaluonnokseen ja OAS:n tuli neljä lausuntoa:

  • Päijät-Hämeen ympäristöterveyden lausunto 22.6.2026.
  • Lupa- ja valvontaviraston lausunto 10.6.2026.
  • Päijät-Hämeen liiton lausunto 25.6.2026.
  • Lahden Museoiden lausunto 25.6.2026

Kaavan laatija on laatinut vastineet luonnosvaiheen lausunnoista ja tehnyt vähäisiä muutoksia kaava-asiakirjoihin. Lausuntojen yhteenveto ja vastineet on esitetty kaavan päivitetyssä selosteessa, joka on luettavissa hankkeen liitteistä.  Kaavaehdotus on laadittu saadun palautteen perusteella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ehdotusvaiheen nähtävilläoloa varten päivitetty. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Susanna Hietala, susanna.hietala@padasjoki.fi

Tekninen lautakunta päättää:

1. Hyväksyä Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavamuutoksen aineiston ja asettaa sen yleisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti.

2. Pyytää osallisilta viranomaisilta lausunnot ehdotusvaiheen asiakirjoista.

3. Mikäli ehdotusvaiheessa saatavat lausunnot ja mahdolliset muistutukset eivät aiheuta merkittäviä sisällöllisiä muutoksia kaava-asiakirjoihin, tekninen lautakunta tekee kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavamuutoksen kaava-asiakirjat ja esittää kaavan hyväksymistä kunnanvaltuustolle. 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

osalliset viranomaiset 

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).