Kuvaus
Kiinteistönomistajat esittävät yhdessä kaavakonsulttinsa kanssa Padasjoen kunnalle, että kunta hyväksyy Päijänteen rantaosayleiskaavan muutosten vireille tulon Hinttolan saaren pohjoisosan osalta, AKL 62 §:n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen asiakirjoineen, ja asettaa ne julkisesti nähtäville.
Kaavamuutos koskee kiinteistöjä: 576-403-1-115 Kartanomäki, 576-403-1-147 Laani, 576-403-1-148 Virtahepo, 576-403-1 146 Vastametsä, 576-403-1-31 Heinonen, 576-403-1-109 Kartanomäki I, 576-403-1-140 Tehin perä, 576-403-1-142 Uittoniemi, 576-403-1-141 Uitonperä ja 576-403-876-1 Hinttolan yhteinen vesialue ja vesijättö (osa).
Suunnittelualueen pinta-ala on noin 67 hehtaaria. Rantaviivaa alueella on yhteensä reilu 3 kilometriä.
Alueella on voimassa 15.06.1998 kunnassa hyväksytty ja 11.9.2000/6.9.2002 Hämeen ympäristö keskuksessa vahvistettu Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava. Lisäksi yleiskaavan muutosalueella on osittain voimassa Hinttolan ranta-asemakaava, hyväksytty kvalt 13.2.2006.
Hankkeen tausta ja tarkoitus
Nykyisen yleiskaavan ja ranta-asemakaavan laatimisen aikoihin saaressa on ollut tavoitteena maatilamatkailun kehittäminen ja hirsimökkikylä, mutta nämä suunnitelmat eivät koskaan toteutuneet. Myöhemmin RM-alueella on tehty erinäisiä hallinnanjakosopimuksia, vuokrasopimuksia ja lisämaakauppoja.
Kaavamuutoksen tavoitteena on kaavan yleinen selkiyttäminen ja siirtyminen matkailualueen kaavasta (RM) tavanomaiseen loma-asumiseen (RA). Kaikilla jo rakennetuilla RM-alueen rantarakennuspaikoilla on tavoitteena tavanomaiset omarantaiset RA-paikat ja rakennusoikeuksien maltillinen nosto. Takamaan toteutumattomista rakennusoikeuksista luovutaan kokonaan ja taustamaa osoitetaan tavanomaisella M-merkinnällä maa- ja metsätalousalueena. Korvauksena kaikista takamaan poistuvista rakennusoikeuksista osoitetaan yksi RA-rakennuspaikka nykyisten rakennuspaikkojen itäpuolelle. Myös ylimääräisistä venevalkamista luovutaan. Maatilan talouskeskuksen osalta kaavamuutoksen yhteydessä tutkitaan tilan mahdolliset suojeluarvot ja ne huomioidaan merkinnässä (AM/s). Nykyisessä yleiskaavassa saareen osoitetut arvokas maisema-alue, kulttuurimaisema-alue sekä luonto-olosuhteiltaan arvokas alue huomioidaan myös muutoksessa.
Länsiosassa Uittoniemessä korjataan kaavassa olevat virheet. Alueella sijaitsee 3kpl tavanomaisia lomarakennuspaikkoja, jotka on jo lohkottu samoihin aikoihin yleiskaavan laatimisen aikaan. Nykyisessä kaavassa on kuitenkin merkintä RM/4, joka nyt korjataan. Pohjoisessa kaavamuutokseen otetaan mukaan tila 1-148, joka on ostanut lisämaata RM-alueelta. RM-alueen poistuva rakennusoikeus korvataan laajentamalla tilan 1-148 RA-rakennuspaikkaa. Kaavassa huomioidaan lisäksi yhteisomistuksessa oleva tila 1-147, jolle räätälöidään oma kaavamerkintä. Tällä tilalla on ollut mm. yhteisöllistä toimintaa ja saarelaisten kerhotila.
Kaavamuutosta varten laaditaan luontoselvitys (syksy 2025 ja kevät/kesä 2026). Luontoselvityksen tekee biologi Jouko Sipari. Mahdollisesta arkeologisesta inventoinnista ja rakennusinventoinnista keskustellaan kaavoituksen aikana vastuumuseon kanssa. Alueen rakennuskantaa on kuvattu ja kartoitettu myös kaavoittajien toimesta syksyllä 2025.
Yleiskaavan muutoksen jälkeen yleiskaava tulee ohjaamaan nykyisen ranta-asema kaavan kumoamista. Kumoamisen yhteydessä tavoitteet vielä täydentyvät juridisesti ja teknisesti.
Osalliset ja vaikutusten arviointi
Osallisia ovat kaikki ne, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa (AKL 62§). Hanke koskee erityisesti tilojen lähimpiä naapureita (maanomistajat tai haltijat ja asukkaat), jotka ovat erityisesti mainittavia osallisia. Kunnan toimielimet sekä Lupa- ja valvontavirasto, Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus, Päijät-Hämeen liitto, Lahden museot (Päijät-Hämeen alueellinen vastuumuseo) ja Päijät-Hämeen pelastuslaitos ovat tärkeimmät osalliset viranomaisista. Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. rakennetun ympäristön, luonnon, maiseman ja maanomistajien tasapuolisen kohtelun osalta.
Padasjoen kunnan hallintosäännön 27 §:n mukaan kaavoituksen valmistelutyö kuuluu tekniselle lautakunnalle.
Karttaako Oy esittää Padasjoen kunnalle, että kunta hyväksyy Päijänteen rantaosayleiskaavan muutosten vireille tulon. AKL 62 §:n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen asiakirjoineen, ja asettaa ne julkisesti nähtäville.
Liitteenä kaavaluonnos, kaavaselostus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma.
Ehdotus
Esittelijä
-
Susanna Hietala, susanna.hietala@padasjoki.fi
Tekninen lautakunta päättää
1. Hyväksyä Päijänteen rantaosayleiskaavaan esitetyn kaavamuutoksen vireilletulon OAS:n mukaisesti.
2. Hyväksyä Hinttolan rantaosayleiskaavan muutosten luonnosvaiheen asiakirjat, ja asettaa ne nähtäville AKL 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti;
3. Pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisilta osallisilta viranomaisilta lausunnot luonnosvaiheen asiakirjoista.
4. Asettaa OAS:n ja kaavaluonnoksen julkisesti nähtäville AKL 62 ja 63 §:n mukaisesti.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville kaavaprosessin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa.