Kunnanhallitus, kokous 3.3.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 34 Lausunto koskien hallituksen esitystä hankintalain, erityisalojen hankintalain sekä rikosrekisterilain 6 b §: n muuttamiseksi

PADDno-2025-42

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Hallitus on valmistelemassa hankintalain uudistamista. Padasjoen kunnan kannalta tärkein yksityiskohta on lakiesityksen sisällään pitämä vähimmäisvaatimus 10 % omistusosuudesta yhtiöstä, joka tuottaa in house -palveluja. Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluja tuottava Provincia Oy koostuu 14 omistajatahosta ja Padasjoen omistusosuus yhtiöstä on 1,6 %. Toteutuessaan lakiesitys pakottaisi kunnan kilpailuttamaan tai uudelleenorganisoimaan koko talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutuotannon nopealla aikataululla. Lakiesityksen voidaan katsoa olevan Padasjoen kunnan kannalta erittäin kielteinen.

Asiaan liittyen Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt eri sidosryhmiltä ja osalta kuntia lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta. Hankintayksiköitä (mm. kuntia) edustavia lausunnonantajia on pyydetty lausumaan erityisesti mietinnön lakiehdotusten vaikutuksista hankintayksiköiden hallinnolliseen taakkaan, palvelujen järjestämistapoihin sekä käytännön hankintatoimeen. Lausuntopyyntö on liitteenä. Myös Padasjoen kunnalla on mahdollisuus antaa asiasta lausunto lausuntopalvelun kautta, vaikka Padasjoki ei ole niiden kuntien joukossa, josta lausuntoa on pyydetty. 

Esityslistan liitteenä ovat lausuntoluonnos, kooste lausuntopalvelun kysymyksistä lausunnonantajille ja TEM:n lausuntopyyntö. Vastausluonnoksessa lausuntopalvelun kysymyksiin on vastattu soveltuvin osin. Lausunnossa on yleisellä tasolla hyödynnetty Lahden kaupungin valmistelutyötä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon.

Päätös

Hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).