Sivistyslautakunta, kokous 9.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 50 Valtuustoaloitteet 2024

PADDno-2024-41

Valmistelija

  • Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@edu.padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kk työväenyhdistyksen valtuustoryhmä on kunnanvaltuuston kokouksessa 20.5.2024 jättänyt valtuustoaloitteen täysin maksuttomasta toisen asteen koulutuksesta, mikäli valtio toteuttaa koulutusleikkauksen. 

Aloite kokonaisuudessaan:

"....

2) Padasjoki päättää /pitää entisen päätöksen aidosti maksuttomasta lukiosta. Padasjoella kirjoilla lukiota suorittavalle yli 18-v opiskelijalle, kustantamalla: oppimateriaalit, välineet, kuljetuksen (niille kellä on oikeus kuljetukseen) ja ylioppilastutkintomaksut, mikäli valtio toteuttaa koulutusleikkauksen.

- Pohjaamme tämän hallituksen suunnitelmaan, että maksuttomuus päättyy sen kalenterivuoden lopussa, jolloin opiskelija on täyttänyt 18 vuotta. Toisin sanoen abivuoden kulut keväältä tulisivat opiskelijan itsensä maksettaviksi. Suuntaa antavasti laskettuna, Padasjoella se tarkoittaisi että:

•mikäli kolmannen jakson oppikirjat tulee abiturientin maksettaviksi, (774€)

•aiemmin Kelan korvaama koulumatkatuki (ja meiltä noin puolet tyypillisesti koulumatkatuen piirissä) ja (258€) ei kata todellisia kustannuksia, kun on yläkoulun kuljetukset samassa.

•opiskelija kirjoittaa viisi ylioppilaskoetta (voi kirjoittaa jo syksyllä, milloin on vielä maksuttomuuden piirissä) (34€ /koe) yht: 2210€

•opiskelijakäyttöön liisatuista koneista peritään kalenterivuoden vaihtumisen jälkeen opiskelijalta maksu tai ainakin jyvitetään osuus ja 793€

•opiskelijoita on 13/ vuosikurssi, mikä nyt näyttää toteutuvan

13 opiskelijan mukaan kustannukset ovat noin: 4035€ / vuosi, mikäli opiskelija ei jatka opintojaan neljännelle lukiovuodelle.

3) Maksuton opiskelu, laajennetaan koskemaan myös kaikkia Padasjoella asuvia yli 18-vuotta täyttäneitä toisen asteen opiskelijoita, asiaa tulee selvittää kokonaisuudessaan, myös kuljetusten osalta.

Padasjoella on torjuttava maksuttoman toisen asteen koulutuksen romuttaminen. Orpon hallitus päätti huhtikuun 2024 kehysriiliessä useista merkittävistä suomalaisen hyvinvointivaltion heikennyksistä.

Erityisen haitallinen leikkaus on koulutuksen järjestäjiäkin koskettava päätös, rajoittaa toisen asteen opiskelijoiden maksuttomia oppimateriaaleja ja ylioppilastutkintomaksuja sen vuoden loppuun, jolloin opiskelija täyttää 18 vuotta.

Maan hallituksen päätös romuttaa maksuttoman ja yhdenvertaisen mahdollisuuden suorittaa toisen asteen koulutus. Toimenpiteellä tavoitellaan vain 12 miljoonan euron vuosittaista säästöä valtakunnallisesti, mutta toteutuessaan se lisää nuorten ja perheiden eriarvoisuutta.

Vuoden 2022 lukiolaisbarometrin mukaan maksuttomien oppimateriaalien tarjoaminen on lisännyt lukiokoulutukseen hakeutumista erityisesti niiden opiskelijoiden kohdalla, joiden vanhemmista kumpikaan ei ole korkeakoulutettu, vähintään toinen vanhemmista on työtön tai joiden äidinkieli ei ole suomi.

Toiseen asteen tutkinnon suorittamisella on myös selvä vaikutus myöhempään sijoittumiseen työmarkkinoille. Hallituksen esitys kohdistuu siis nimenomaisesti jo valmiiksi heikommassa asemassa oleviin nuoriin ja perheisiin lisäten eriarvoisuutta kaikkialla Suomessa. Päätetyllä koulutusleikkauksella saavuttaisiin vain minimaalista julkisen talouden säästöä ja se lisäisi nuorten eriarvoisuutta sekä kaventaisi vähintään osan nuorista tulevaisuuden mahdollisuuksia.

Lisäksi säästö on Padasjoen näkökulmasta toteuttamiskelvoton. Esimerkiksi oppikirjojen, erilaisten opetusvälineiden ja tietokoneiden kerääminen pois opiskelijoilta, sekä e-kirjalisenssien katkaiseminen kesken abiturienttivuotta, on arkijärjen vastaista ja erittäin haastavaa toteuttaa. Se myös lisäisi jo entisestään kuormittuneen opetushenkilöstön työkuormaa.

Pahimmassa tapauksessa oppimateriaalien maksullisuudella olisi myös vaikutusta opinnoissa menestymiseen ja tutkinnon valmistumiseen. Vaihtoehtoisesti lukuisten pienten laskujen ym. maksujen laskuttaminen nuorilta opiskelijoilta, aiheuttaa lisää hallintotaakkaa sekä -kuluja kunnille.

-Selvitimme myös tätä asiaa, ja esim. koulutuskeskus Dalpauksesta ilmoitettiin, että toisen asteen ammattikoulutuksen osalta loppuvuoden kustannukset ovat pienet, koska yleensä kaikki tarvittava hankitaan koulutuksen alkaessa, joitain pieniä maksuja voisi tulla esim. suoritatettavien korttien osalta ja tietenkin matkakustannukset.

Toivomme, että aloitteemme kaikki kolme kohtaa käsitellään mahdollisimman nopeasti, sillä asia on kiireellinen ja erittäin tärkeä. Opiskelijoihin tehty yhdenvertainen satsaus, ei ikinä ole hukkaan heitettyä rahaa.

20.5.2024 Padasjoella

PADASJOEN KK TYÖVÄENYHDISTYKSEN valtuustoryhmä"

Kevään 2024 jälkeen näyttää siltä, että suunnitelmat toisen asteen koulutuksen palauttamisesta osittain maksulliseksi eivät ole edenneet toimenpidetasolle. Tällä hetkellä meillä ei ole tietoa, että maksuttomuuteen tehtäisiin muutoksia ja näin ollen valmistelua kunnan omista kompensoivista toimenpiteistä ei ole tarvetta aloittaa. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Pirjo Ala-Hemmilä, rehtori, pirjo.ala-hemmila@edu.padasjoki.fi

Sivistyslautakunta esittää vastauksena Padasjoen kirkonkylän työväenyhdistyksen aloitteeseen, että nyt käytettävissä olevilla tiedoilla, talousarviota vuodelle 2025 laadittaessa, aloite ei aiheuta toimenpiteitä.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin

Tiedoksi

Kunnanhallitus

Liitteet

Oheismateriaali