Kunnanhallitus, kokous 6.11.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 313 Lausunto Päijät-Hämeen liiton vuoden 2024 talousarviosta ja vuosien 2024-2026 toiminta- ja taloussuunnitelmasta

PADDno-2022-269

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Päijät-Hämeen Liiton perussopimuksen mukaisesti seuraavan kalenterivuoden talousarvio- ja suunnitelmaehdotus on toimitettava jäsenkunnille 15.10. mennessä. Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille varataan tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Liitto on lähettänyt talousarvioesityksen (Liite) kunnalle lausuttavaksi.

Päijät-Hämeen liiton perussopimuksen mukaan liitto on maakunnan kehittämisen ja yhteistyön keskus, joka vastaa jäsenkuntia ja niiden väestöä palvelevasta maakunnallisesta suunnittelu- ja kehittämistyöstä sekä edunvalvonnasta. Liiton tehtäviä ovat:

·       huolehtia maankäyttö- ja rakennuslaissa kuntayhtymälle säädetyistä tehtävistä

·       huolehtia alueiden kehittämisestä annetussa laissa ja asetuksessa sekä rakennerahastoohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetussa laissa ja asetuksessa maakunnan liitolle määrätyistä tehtävistä.

·       hoitaa muutkin sille lainsäädännössä määrätyt tehtävät. Lakisääteisten tehtävien lisäksi liitto huolehtii muusta kehittämistoiminnasta maakunnassa sen henkisen ja aineellisen hyvinvoinnin edistämiseksi ja hyvän elinympäristön turvaamiseksi, vahvistaa maakunnallista yhteenkuuluvuutta sekä sisäistä ja ulkoista yhteistyötä.

·       hoitaa maakuntien yhtäpitävin päätöksin aluekehityslain mukaiset maakuntien yhteistoiminta-alueen tehtävät. Tämän yhteistoiminta-alueen muodostavat Päijät-Häme, Kanta-Häme ja Uusimaa.

 

Liiton vuoden 2024 toiminnan ja talouden näkymät perustuvat maakuntastrategiaan ja -ohjelmaan ja toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2023-2025. Strategian painopisteet on hyväksytty maakuntavaltuustossa joulukuussa 2021. Maakuntastrategian painopisteitä ovat:

- vetovoima

- uudistumiskyky

 

Maakunnan elinvoiman vahvistamisessa keskeisessä roolissa ovat elintarviketeollisuuden, sähköisen liikenteen, kiertotalouden sekä liikunnan ja hyvinvoinnin edistäminen. Lisäresurssitarve maakunnassa kohdistuu ennen kaikkea osaavan työvoiman saatavuuteen, TKI-toiminnan kehittämiseen, alueen saavutettavuuden ja kehittyvän kaupunkiinfrastruktuurin vahvistamiseen.

 

Aluekehityksessä vuoden 2024 keskeistä toimintaa on tehostaa verkostoyhteistyössä maakuntastrategian edistämistä tukevia alueellisia, kansallisia ja kansainvälisiä hankkeita. Kuntien kehittämistoimintaa avulla esim. kiertotaloushankkeissa tai Ilmastosuunnitelmien laadinnassa. Kehittämisen teemojen kärjessä ovat sport (esim. Lahti Sport Hub), valmistus (mm. sähköinen liikenne) ja ruoka/juoma (esim. Food Campus). EU:n rakennerahastokauden neljännen käyttövuoden EAKR-ohjelman rahoitusresurssit myönnetään arviointien kautta valituille hankkeille. Koordinaatiota tehdään yhdessä Etelä-Suomen maakuntien kanssa. Kansallinen AKKE-rahoitus loppui vuoden 2023 aikana ja hankkeista palautuvat varat kohdistetaan uusiin pieniin TKI- ja elinvoimahankkeisiin. Toiminnassa ja hanketyössä korostuu läpileikkaavana kestävyysteema.

 

Nyt valmisteltu talousarvioesitys on laadittu siltä pohjalta, että jäsenkuntien maksuosuus liiton käyttömenoihin kasvaa 3 prosenttia kuluvaan vuoteen verrattuna. Tätä voidaan nykyisessä taloustilanteessa pitää maltillisena. Maksuosuuksien kasvun lisäksi Liitto esittää seuraavia erityisrahoituseriä:

·       100 000 euron rahoitusosuus Lahden yliopistokampuksen toimintaan (varauduttu vuosittain 100 000 euron kuntarahoitusosuuteen, joka kanavoidaan Päijät-Hämeen liiton kautta Lahden Yliopistokampuksen rahoitukseen)

·       87 000 euron rahoitusosuus Päijät-Häme – Suomen liikkuvin maakunta -hankkeeseen (hanke rahoitetaan kuntien erillisrahoituksella 1.1.2024-31.12.2026).

 

Vuosien 2025-2026 jäsenkuntien maksuosuuskasvuksi on arvioitu 2% vuodessa.

Päijät-Hämeen liitto esittää talousarviossaan Padasjoen kunnan maksuosuudeksi vuodelle 2024 ns. perusrahoituksena 32.129 euroa. Maksuosuus pohjautuu kunnan 31.12.2022 asukaslukuun 2 750, joka on 1,34 % koko Päijät-Hämeen asukasluvusta.

Vuonna 2023 Padasjoen maksuosuus oli 31.816 euroa. Asukaslukupohjainen maksuosuuden muutos kuluvaan vuoteen verrattuna on 0,99 %. Erillisrahoitettavien yhteishankkeiden  Padasjoen kunnan rahoitusosuudet ovat Lahden yliopistokampuksen toiminnan osalta 1.345 euroa ja  Päijät-Häme – Suomen liikkuvin maakunta -hankkeen osalta 1.170 euroa. Yhteen laskien kunnan maksuosuus vuodelle 2024 olisi 34.644 euroa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Padasjoen kunnanhallitus lausuu Päijät-Hämeen Liiton talousarvion osalta seuraavaa:

Kunnanhallitus päättää todeta, että se osaltaan hyväksyy esitetyn Päijät-Hämeen liiton vuosien 2024 - 2026 toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2024 talousarvion.

 

Padasjoen kunta pitää laadittua talousarviota nykyiseen taloustilanteeseen nähden ja aiempien Liiton talouden muutoksiin liittyvien linjausten mukaisena.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Päijät-Hämeen liitto

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).