Kuvaus
Kuntalain (410/2015) 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. arvioida kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamista, toiminnan tuloksellista ja tarkoituksenmukaista järjestämistä ja talouden tasapainottamisen toteutumista. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus käsiteltiin Padasjoen kunnanvaltuustossa 19.5.2025 § 21.
Kuntalain (410/2015) 121§:n mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.
Seuraavaksi tässä esittelytekstissä käsitellään kunnanhallituksen vastine tarkastuslautakunnalle.
Kunnanhallituksen vastine tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arviointikertomuksessa esiin nostettuihin asioihin:
- Elinkeinojen kehittäminen on kunnan keskeinen kehittämisstrategia. Tarkastuslautakunta toteaa, että vuoden 2024 aikana ei saavutettu juurikaan uutta kunnan elinkeinotoimen osalta. Tarkastuslautakunta kokee elinkeinojen kehittämisen tärkeäksi ja siihen tulee panostaa.
Vastaus: Kunnanhallitus on 10.2.2025 päättänyt elinvoimaohjelman valmistelutoimikunnan nimittämisestä, sekä kunnanhallitus on päättänyt 18.8.2025, että elinvoimatoimikunnan nimeämistä käsitellään elinvoimaohjelman valmistuttua. Elinkeinojen kehittäminen koetaan tärkeäksi ja siihen tullaan panostamaan tulevaisuudessa.
- Teknisen toimen alaisuudessa olleen Kaukolämpö taseyksikön talousarviossa arvioidut tuotot on budjetoitu vuoden 2024 talousarvioon 12 kuukauden tuloarvion mukaisesti. Yksikön liiketoiminta kuitenkin siirrettiin 1.9.2024 alkaen Padasjoen Energia Oy:öön, jonne myös loppuvuoden myyntituotot ovat kirjautuneet. Tämän johdosta taseyksikön tuloarviot ovat toteutuneet 479 155 euroa talousarviota pienempänä. Vastaavasti myös määräraha on alittunut 145 036 eurolla. Tarkastuslautakunta toteaa, että tuloarviomuutos olisi tullut saattaa valtuuston päätettäväksi siten, että tiedossa olleet muutokset oltaisiin voitu ottaa huomioon tilikauden aikana.
Vastaus: Lautakuntia on ohjeistettu talousarviomuutosten viemisestä valtuuston käsittelyyn tilikauden aikana.
- Kunnan viemärilaitos on toiminut pitkään tappiollisena, näin myös vuonna 2024. Viemärilaitoksen toiminta kunnan omana toimintana on päättynyt vuoden 2024 lopussa viemärilaitoksen liiketoiminnan siirryttyä Padasjoen Vedet Oy:öön. Viemärilaitoksen tavoitteiksi vuodelle 2024 asetettiin viemäröinnin asianmukainen hoito ja toimintavarmuuden turvaaminen, olemassa olevan viemäriverkoston kunnossapito sekä jäteveden laadun pysyminen lupaehtojen mukaisissa raja-arvoissa. Kyseisten tavoitteiden toteutumisesta ei ole raportoitu toimintakertomuksessa lainkaan.
Vastaus: Viemärilaitoksen vuodelle 2024 asetetut tavoitteet toteutuivat suunnnitellusti. Yhtiömuotoisena toimijana Padasjoen Vedet Oy raportoi valtuuston asettamien konserniyhtiötä koskevien tavoitteiden toteutumisesta valtuustolle osavuosikatsausten ja tilinpäätöksen yhteydessä.
- Verotulot kasvoivat edellisestä vuodesta 0,47 M€ ja valtionosuudet laskivat 0,36 M€. Investointien tulorahoitusprosentti kasvoi edellisestä vuodesta ollen 106,9 % (60,8 %). Tulorahoitus on näin ollen riittänyt kattamaan investointien omahankintamenot, mutta toisaalta on todettava, että investointeihin varatusta 2,4 M€:n määrärahasta jäi käyttämättä noin 1,8 M€. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että myös investointimäärärahat budjetoidaan realistisesti ja toisaalta niin, että investoinnit kyetään toteuttamaan talousarviovuoden aikana.
Vastaus: Investointien määrärahojen budjetointiin tullaan kiinnittämään enemmän huomiota jatkossa niin, että investointimäärärahat budjetoidaan realistisemmin.
Ehdotus
Esittelijä
-
Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee esittelytekstiin sisällytetyt vastaukset tiedoksi sekä antaa vastaukset tiedoksi tarkastuslautakunnalle.