Kuvaus
Hallintosäännön 52 § (Palvelussuhteeseen ottaminen) 5-7 kohdat määrittelevät tehtäväkohtaisen alkupalkan määräämistä:
”Tehtäväkohtaisesta alkupalkasta päättää palvelukseen ottava viranomainen kuultuaan hallintojohtajaa. Kunnanjohtajan palkasta päättää kuitenkin kunnanhallitus.
Palvelukseen ottava viranomainen päättää työvoiman saatavuuden vuoksi maksettavasta pääsääntöisesti määräaikaisesta rekrytointilisästä tai erillislisästä kuultuaan hallintojohtajaa. Lisä on sidottu siihen tehtävään, johon se on myönnetty.
Palvelukseen ottava viranomainen päättää työvoiman säilyttämisen vuoksi pääsääntöisesti määräaikaisesti maksettavasta rekrytointilisästä tai erillislisästä kuultuaan hallintojohtajaa ja ottaen huomioon virka- ja työehtosopimuksen palkan määrittelyä koskevat määräykset. Lisä on sidottu siihen tehtävään, johon se on myönnetty.”
Kun päätöksenteko alkupalkasta on hajautettu, olisi hyvä ohjeistaa toimintaa yhteisen linjan luomiseksi.
Hallintosäännön 24 §:n mukaan kunnanhallitus päättää henkilöstöä koskevista strategisista linjauksista.
Hallintosäännön 56 §:n (Harkinnanvaraiset palkantarkistukset sekä virka- ja työvapaat) 1 momentin mukaan: ”Virka- ja työehtosopimuksiin perustuvista ja muista harkinnanvaraisista palkantarkistuksista, harkinnanvaraisista palkallisista työ- ja virkavapaista sekä henkilökohtaisista lisistä, paikallisista palkkausjärjestelmistä ja tehtävien vaativuuden arviointijärjestelmän vaativuustasojen muutoksista päättää kunnanjohtaja hallintojohtajaa kuultuaan, ellei 52 §:stä muuta johdu.”
Työehtosopimuksissa on määritelty eri hinnoittelutunnusten tehtäväkohtaisten palkkojen alatasot, mutta viime kädessä palkka määräytyy ao. tehtävän vaativuuden mukaan. Samasta työstä on myös maksettava samaa tehtäväkohtaista palkkaa kuin muille työntekijöille, mikäli tehtävät ja niiden vaativuus on samanlainen. KVTES:n alarajan perusteella määritelty alkupalkka ei estä sitä, että myöhemmin myönnettävillä henkilökohtaisilla lisillä on mahdollisuus sitouttaa henkilöstöä.
Kunnanjohtaja on ilmoittanut delegoivansa toimivaltansa 56 §:n 1 momentin osalta hallintojohtajalle.
Ehdotus
Esittelijä
-
Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 56 § 1 momentin toimivallan delegoinnin ja päättää antaa seuraavan ohjeen tehtäväkohtaisen alkupalkan määrittelyyn:
Rekrytointeja tekeviä viranomaisia ohjeistetaan määrittelemään alkupalkka KVTES:n ao. hinnoittelutunnuksen alarajan mukaisesti mikäli se tehtävän vaativuuden perusteella on mahdollista. Työkokemuksen kertyessä hyvä suoriutuminen tehtävissä voidaan huomioida henkilökohtaisilla lisillä. Mikäli rekrytointi- tai erillislisiä joudutaan käyttämään, niin niiden keston tulisi olla mahdollisimman lyhyt.