Kunnanhallitus, kokous 2.10.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 268 Kuntien yhteisen seutukaavasuunnittelijan palkkaaminen

PADDno-2023-39

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Kati Yrttiaho, kunnanjohtaja, kati.yrttiaho@padasjoki.fi

Kuvaus

Päijät-Hämeen puheenjohtaja foorumin kokouksessa 4/2022 päätettiin selvittää olisiko alueen pienten kuntien mahdollista palkata yhteinen kaavoittaja hoitamaan kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyviä lakisääteisiä tehtäviä. Tähän mennessä ovat Kärkölä, Iitti, Padasjoki ja Sysmä ilmoittaneet kiinnostuksensa yhteisen kaavoittajan palkkaamiseen kukin 25 % osuudella.

Asia on edennyt siten, että jokaisen kunnan tulisi varmistaa, että edellytykset osoittaa kaavoittajalle olennaisimmat työtehtävät ja palkkauksen määrärahat olisivat käytettävissä jo tämän vuoden aikana mikäli kaavoittajan rekrytointi toteutuu.

Yhteisen kuntakaavoittajan tehtäviin kuuluisi esimerkiksi

•Poikkeuslupien ja suunnittelutarveratkaisujen valmistelu

•Asemakaavojen laatiminen

•Yleiskaavojen tilaaminen ja suunnittelun ohjaus

•Maankäytön selvitysten tilaaminen ja suunnittelun ohjaus

•Yhteyshenkilönä toimiminen maankäytön asioissa; viranomaisyhteistyöhön osallistuminen, lausuntojen valmistelu, kaavoitushakemusten käsittely, kuntalaisten neuvonta, maankäytön tulevat tarpeet ja budjetointivalmistelu päättäjille.

Sopimus yhteistoiminnasta valmisteltaisiin kuntien ja maakuntaliiton kesken. Kuntien yhteisen kaavoittajan vastuulle tulisi enintään 4 kuntaa. 

Eteneminen alustavan suunnitelman mukaan tapahtuisi siten, että kunnat ensin kartoittavat kaavoitustarpeensa, sen jälkeen laaditaan toimintasuunnitelma 1-3 vuotta, johon ajoitetaan isoimmat kaavahankkeet, suunnitelmat ja selvitykset. Toimintasuunnitelmaa tarkistetaan yhteisessä neuvottelussa pari kertaa vuodessa. Kunnat maksavat kuukausipalkan ja työvälineet, joka muodostuisi perusmaksusta ja käytetyistä työtunneista kunnittain. Maakunnan liitto tarjoaa työtilan ja säännöllisen työnohjauksen korvausta vastaan. Yhteistoimintasopimukseen määritellään karkealla tasolla ohjaukseen käytettävä tuntimäärä.

Ehdotus

Esittelijä

Janne Tapola, hallintojohtaja, janne.tapola@padasjoki.fi

Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja pyytää rakennus- ja ympäristölautakuntaa valmistelemaan ehdotuksen kunnanhallitukselle ja mahdollisten lisämäärärahatarpeiden osalta edelleen esitettäväksi kunnanvaltuustolle.

Päätös

Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun.

Valmistelija

Jouni Häkkinen, sivistysjohtaja, jouni.hakkinen@padasjoki.fi
Maria Virtanen, ympäristösihteeri, maria.virtanen@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunnan  vireillä olevat kaavamuutokset eivät ole edenneet viime vuosien aikana ja kunnassa on tarve saada resurssiapua kaavoituksen valmisteluun ja toteutukseen. Padasjoen kunnassa olisi tärkeää tällä hetkellä edistää Kullasvuori- Mainiemi alueen kaavamuutosta  ja keskustan alueella olevien kaavojen muutosta. Jatkossa Päijänteen rantaosayleiskaava tarvitsee myös uutta tarkastelua. Kunnassa myönnetään myös suhteellisen paljon poikkeuslupia, joiden valmisteluun saatetaan jatkossa tarvita myös asiantuntija-apua. Lisämäärärahan tarve kuluvalle vuodelle selviää vasta kun hankilö on saatu rekrytoitua työhön ja loppuvuoden kustannukset selviävät. Koska kunnassa ei ole tällä hetkellä vakituista rakennustarkastajaa, voi tarvittavat määrärahat löytyä esimerkiksi rakennusvalvonnasta.

Ehdotus

Esittelijä

Jouni Häkkinen, sivistysjohtaja, jouni.hakkinen@padasjoki.fi

Padasjoen kunta suhtautuu myönteisesti yhteisen kaavoittajan palkkaamiseen. Kunta on valmis  sitoutumaan kahden vuoden määräaikaisuuteen ja pohtimaan tarvittavaa työnjatkoa, mikäli työlle on vielä kahden vuoden jälkeen tarvetta. Padasjoen kunnalle työnosuudeksi tulisi 25 %, mikäli kaavoittaja sijoittuu samalla työajalla kaikkiin neljään kuntaan. Näin kuntaan kohdistuvat kustannukset jäisivät myös kohtuullisiksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Liitteenä on sopimusluonnos yhteistoimintasopimukseksi Iitin, Kärkölän, Sysmän ja Padasjoen kuntien yhteisestä kaavanlaatijasta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen Iitin, Kärkölän, Sysmän ja Padasjoen kuntien yhteisestä kaavanlaatijasta. Kunnanjohtajalla on oikeus tehdä sopimukseen teknisluontoisia tarkistuksia.

Päätös

Hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 
Oikaisuvaatimusoikeus

 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

  • Oikaisuvaatimus on toimitettava Padasjoen kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
  • Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
  • Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Padasjoen kunnanhallitus

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Postiosoite: Pl 35 17501 Padasjoki
Postiosoite: Kellosalmentie 20
Faksinumero:    03-551 3345
Puhelinnumero: +358 44 595 9902    

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

     
    Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.
     
    Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja

 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Padasjoen kunnan kirjaamosta.

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Postiosoite: Pl 35 17501 Padasjoki
Postiosoite: Kellosalmentie 20
Faksinumero:    03-551 3345
Puhelinnumero: +358 44 595 9902    

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00