Kunnanhallitus, kokous 18.12.2023

Kuvaus

Laivarannan satamassa sijaitsevat kiinteistöt Laivaranta RN:0 12:2 ja sillä sijaitseva satamakahvilarakennus sekä huoltorakennus tilalla Päijänteenportti 12:2 ovat olleet vuokra- ja palvelusopimuksella vuokratut yrittäjälle 26.3.2015 alkaen. Sopimusta on edellisen kerran päivitetty 24.4.2017 kunnanhallituksessa, 69 § Satamapalvelujen arviointi.

Kunnalla on käynnistymässä kilpailutettu kehittämishanke satamaan, jolla haetaan muutoksia Padasjoen satamarannan palveluihin ja toive olisi kehittää vapaasti myös Kiuasniemi Marinan rantaravintolan aluetta ja edellämainittua palvelu -ja vuokrasopimusta koskevaa aluetta jo ennen nykyisen sopimuskauden päättymistä. Sopimus on solmittu olemaan 10 vuotta voimassa ellei sopimusta pureta tai päätetä erityistilanteesta johtuen.

Kunnalla on toive saada kevätkauden ja syyskauden palveluita nykyistä laajemmaksi ja palveluiden aukioloja pidemmäksi, joten palaveria pyydettiin Kiuasniemi Marinan yrittäjälle kunnan aloitteesta. Neuvotteluissa todettiin seuraavat toimintavaihtoehdot;

Ensimmäinen vaihtoehto on jatkaa perussopimusta, joka tarkoittaisi, että yrittäjä toimisi vuokratiloissa vielä 25.3.2025 saakka. Toinen vaihtoehto oli käydyssä neuvottelussa molempien osapuolten mielestä parempi /selkeämpi; eli sopimus päätetään yhteisymmärryksessä ja kunta saa elävöittää aluetta ravintolan aukioloaikojen ulkopuolella satama-alueella ja rajoitetusti ulkoterassialueella.

Sopimuksen ennenaikainen päättäminen tapahtuisi siten, että yrittäjä jatkaisi käytännössä 31.10.2023 saakka toimintaansa sopimuksen mukaisia palveluita tuottaen. Viimeiset yrittäjän kanssa yhdessä järjestettäväksi sovitut tapahtumat olisivat lokakuussa (kalastuskisat).  Veneilykausi v. 2023 päättyy noin loka-marraskuun aikana, jäiden tuloon, jolloin yrittäjä sulkee veneilijöiden satamapalvelut. Seuraava kunnan osoittama toimija/kunta voisi ottaa alueen ja rakennuksen tilat 01.11.2023 alkaen haltuun ja vuokrasopimus päättyy.

Sopimuksen ennenaikaisessa päättämistilanteessa yhteisestä tahdosta, kunta lunastaa ravintolan ja satamatoiminnan nykyiset koneet ja kaluston yrittäjältä, myöhemmin tarkistettuun hyväksyttävään kirjanpitoarvoon n (~30 teur), jäljellä olevat polttoaineet ja kaasut tilojen hallinnan päättymistilanteen kirjanpidon mukaan ja huomioi v. 2023 lyhyemmän vuokrausjakson (huhti-lokakuu) v. 2023 yrittääjältä perittävissä touko- ja elokuun vuokramaksuissa. Yrittäjän maksama vuokravakuus palautetaan myös heti vakuuden käytyä tarpeettomaksi.

Sopimuksen päättämistilanteeseen liittyen kunta voi yrittäjän suostumuksella ottaa toisenkin tai useamman toimijan vuokra-alueelle, jolla ei olisi kilpailevaa tuote-/palvelutarjontaa yrittäjän kanssa. Kyseeseen voisi tulla esim ravintolakioskivaunu, torimyyntiä ja joitakin ohjelmapalveluita, jotka toimisivat iltaisin /aamuisin kun Kiuasniemi Marinan ravintola ei ole avoinna.

Kuvaus

Nykyisen satamapalveluyrittäjän kanssa tehty sopimus päättyy tämän vuoden lokakuun lopussa. Satama-alueen kehittämishanke on käynnissä ja sen ensimmäinen innovointivaihe edennyt tarkempiin taloudellisiin selvityksiin. Satamapalvelujen toimivuus on keskeistä Padasjoen matkailun ja vapaa-ajanpalveluiden tarjonnan osalta, sen lisäksi, että laivaranta toimii monen veneilijän ns. kotisatamana ja veneiden pidon vuokrauspaikkana.

Päijänteen rannan kehittämishankkeen myötä alue voi kehittyä merkittävästi, mutta kehittyminen tapahtuu useamman vuoden aikana. Kunnan olisikin tärkeää löytää vähintäänkin kahden seuraavan vuoden ajalle satamapalveluiden tarjoaja, joka voisi myötävaikuttaa omalla toiminnallaan alueen matkailun ja palveluiden kehittymiseen.

Kuvaus

Kunnanhallituksen nimeämä työryhmä kokoontui 8.6.2023 ja työsti kokouksessaan julkaistavaa tarjouspyyntöä. Valmistellun tarjouspyynnön mukaan sopimus olisi voimassa 3 vuotta ja siihen olisi mahdollista saada 3 optiovuotta vuosi kerrallaan. Päätös uudesta yrittäjästä tehdään tarjottavan hinnan, liiketoimintasuunnitelman, palveluhenkilöstön ja aukioloaikojen perusteella. Tarjouspyynnön mukaan kausivenepaikkamaksuista saatavista tuloista tulisi tilittää puolet kunnalle sataman laitureiden ja rakenteiden ylläpitoon ja korjaukseen. Tarjouspyyntöluonnos on oheismateriaalina.

Kuvaus

Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.5.2023 § 162 päättänyt työryhmän perustamisesta valmistelemaan hakua satamapalveluiden yrittäjäksi. Hakuilmoitus on julkaistu 26.6.2023 ja tarjousaikana, 25.8.2023 mennessä kuntaan saapui 4 hakemusta, joista työryhmä haastatteli 2 toimijaa.

Työryhmä päätti kokouksessaan 20.9.2023 esittää haastattelujen jälkeen uudeksi yrittäjäksi Marko Huttusta (Lomilla Oy). Työryhmä työstää tulevan toimijan kanssa vielä sopimusta. Uuden toimijan on tarkoitus aloittaa sataman yrittäjänä mahdollisimman pian edellisen yrittäjän ja kunnan välisen sopimuksen päätyttyä. Kunnan edustajat ja uusi yrittäjä neuvottelevat vielä pintaremontin tekemisestä ravintolassa ennen toiminnan alkamista keväällä 2024. 

Kuvaus

Kunnanhallitus on valinnut satama-alueen uudeksi yrittäjäksi Marko Huttusen. Yrittäjän kanssa on neuvoteltu yksityiskohtaisesta sopimuksesta, joka olisi tarkoitus allekirjoittaa jo tiistaina 17.10.2023. Päätösehdotuksen mukaan sopimus tulee voimaan vasta kun kunnanhallituksen asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman ja aikaisintaan 1.3.2024. Sopimusluonnos on liitteenä. 

Kuvaus

Kunnanhallituksen päätöksestä 16.10.2023 § 290 (Vuokra- ja palvelusopimuksen tekeminen satama-alueen kiinteistöistä ja venepaikoista) on tehty oikaisuvaatimus ja valitus markkinaoikeuteen.

Muutoksenhakijana on kilpailevan tarjouksen jättänyt Street food by Sofia, joka vaatii hankintayksikön päätöksen kumoamista tai muuttamista hakijan eduksi tai maksamaan hyvitysmaksuna 900 000 euron hyvitysmaksun asianosaiselle ja korvaamaan asianosaisen oikeudenkäyntikulut korkoineen. Vaatimusta on perusteltu sillä, että valittaja katsoo että hänellä olisi ollut mahdollisuus virheettömässä menettelyssä voittaa tarjouskilpailu. Valitus liitteineen lähetetään kokonaisuudessaan kokouksen osanottajille oheismateriaalina.

Asiaa jatkovalmistellaan esityslistan lähettämisen jälkeen.

Kuvaus

Kunnanhallituksen päätöksestä 16.10.2023 § 290 (Vuokra- ja palvelusopimuksen tekeminen satama-alueen kiinteistöistä ja venepaikoista) on tehty oikaisuvaatimus ja valitus markkinaoikeuteen.

Muutoksenhakijana on kilpailevan tarjouksen jättänyt Street food by Sofia, joka vaatii päätöksen kumoamista ja muuttamista hakijan eduksi sekä vuokra- ja palvelusopimuksen kumoamista. Vaatimus on tehty sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperusteluin. Oikaisuvaatimus liitteineen lähetetään kokonaisuudessaan kokouksen osanottajille oheismateriaalina.

Asiaa jatkovalmistellaan esityslistan lähettämisen jälkeen.