Kuvaus
Padasjoen kunta tilasi kiinteistöveroselvitysanalyysin FCG Finnish Consulting Group Oy:ltä kesällä 2025. Analyysin tarkoituksena oli kartoittaa kiinteistötietojen ristiriidat eri rekisterien välillä alueittain ja saada aikaan suunnitelma, sekä kustannusarvio tarkemmalle jaksotetulle kiinteistökartoitukselle tuleville vuosille. Selvityksen tarkoituksena on saada kunnan rakennusrekisteri, DVV:n rekisteri ja kiinteistöverorekisteri vastaamaan toisiaan ja todellista tilannetta. Analyysin perusteella selvisi huomattava määrä ristiriitaisuuksia eri järjestelmien välillä. Virheet järjestelmien välillä kasautuivat pääosin keskusta-alueelle ja kylien taajamiin.
Talousarviossa 2026 rakennusvalvonnan tavoitteissa on maininta: Selvitetään olevan rakennuskannan ristiriidat ja todenmukaisuus kiinteistörekisterin ja verottajan tietojen välillä. Selvitys aloitetaan laatimalla Kiinteistöveroselvitys keskusta-alueesta ja suorittaa selvityksen mukaiset korjaukset. Koko kunnan osalta selvitystyö jaetaan neljälle vuodelle. Tavoitteena saada kiinteistövero vastaamaan todellista rakennuskantaa.
Talousarviossa on varauduttu hankkeen aloittamiseen rakennusvalvonnan asiantuntijapalveluissa.
Hankkeen osalta on tehty hanke- ja markkinaselvitystä Padasjoen hankintaohjeen 2026 mukaisesti. Selvityksessä todettiin, ettei kiinteistörekisterin selvitystyön tekemiseen ole kunnalla omia resursseja, eikä välineistöä. Kunnassa käytetään CGI:n kiinteistöjärjestelmiä ja selvitystyön tekemisessä tulee olla järjestelmiin sopivat työkalut, jotta siirtoaineistot saadaan oikeaan sähköiseen tiedonsiirtomuotoon.
FCG Rakennettu Ympäristö Oy:ltä on pyydetty tarjous keskusta-alueen rakennustietojen ja -rekisterien inventaariotyöstä. Hankesuunnitelmassa esitetyn rajatun keskusta-alueen selvitystyön hinta on 38500 € (alv. 0%). Tehtävän korjaustyön arvioitu hyöty kunnan kiinteistöveroissa on 20000 €/vuosi.
Rakennustietojen inventaariotyö on tarkoitus suorittaa syksyllä 2026, jolloin ensimmäisen osan korjaustoimenpiteiden vaikutukset näkyvät vuoden 2027 aikana. Mikäli korjaustoimenpiteiden tulokset ovat kokonaisvaltaisesti hyödyllisiä, niin tulevat rakennustietojen inventaariotyöt kilpailutetaan ja hankintaa jatketaan vuosittain talousarvion määrärahojen puitteissa.
FCG Rakennettu Ympäristö Oy:n tarjous 38500€ (alv 0€) on hankesuunnitelman mukaiseen työhön ja Padasjoen kunnalle arvioituun hyötyyn nähden kokonaistaloudellisesti edullinen.
Hankinnan ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon. Kyseessä on kynnysarvon alittava pienhankinta palvelusta. Hankinnassa on käytetty hinta- / ominaisuus- ja laatutiedustelua.
Hankinta toteutetaan pienhankintana selvityksen toteuttajaksi valitulta tarjoajalta ilman kilpailutusta seuraavin perustein:
- FCG Finnish Consulting Group Oy on mukana Seudullisessa puitesopimuksessa ja FCG:llä on kokemusta vastaavien kiinteistöselvitysten ja tiedonsiirtoaineistojen tekemisestä. FCG Rakennettu Ympäristö Oy toimii osana FCG Finnish Consulting Groupia.
- Saatu tarjous vastaa yleistä markkinatasoa. Tarjoajalla on kokemusta vastaavien kiinteistöselvityksen tekemistä. Tarjoajalla on osaamista ja välineet aloittaa selvitysten suunnittelu ja toteuttaminen sujuvasti hankintasopimuksen solmimisen jälkeen.
- Hankinnassa hyödynnetään FCG:n tekemän aiemman analyysivaiheen 2025 aineistoformaattia ja lähtöaineistoja, jotka eivät ole merkittäväst muuttuneet.
- Hankinnan arvo huomioiden erillisen kilpailutuksen järjestämisellä ei saavuteta kunnan kokonaisedun kannalta tarkoituksenmukaista ratkaisua.