Kuvaus
Kunta-alan yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa KVTESissa on otettu käyttöön tasopalkkajärjestelmä. KT ja pääsopijajärjestöt sopivat järjestelmästä joulukuussa 2024. Siirtymäkaudeksi uuden järjestelmän käyttöönotolle sovittiin 1.2.–30.9.2025. Palkat määräytyivät uuden järjestelmän mukaan viimeistään lokakuussa 2025. KVTESin palkansaajien lisäksi tasopalkkajärjestelmää sovelletaan myös varhaiskasvatuksen opetushenkilöstöön (OVTES osio G). Tasopalkka korvaa vanhan tehtäväkohtaisen palkan.
Tasopalkkajärjestelmä on otettu käyttöön Padasjoen kunnassa 30.9.2025 mennessä ja ensimmäiset uuden järjestelmän mukaiset palkat ovat maksettu KVTES:n ja OVTES G osion palkansaajille lokakuussa 2025.
Tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton myötä on ilmennyt tarve päivittää tasolisiä. KVTES:n 11–12 §:n mukaan tasolisä on tasopalkan päälle tietyistä vastuista ja/tai osaamisesta maksettava lisä. Valtakunnallisesti on sovittu kahdesta sitovasta tasolisästä: opiskelijan ohjauksesta ja varhaiskasvatuksen lääkehoidosta. Työnantaja voi ottaa käyttöön paikallisia tasolisiä. Paikallisista tasolisistä neuvotellaan paikallisesti.
OVTES G osiota G koskee kaksi valtakunnallista tasolisää: opiskelijan ohjaus (5 mom.) ja varhaiskasvatuksen johtajana toimiminen (6 mom.). Opiskelijan ohjauksen osalta noudatetaan KVTESin II luku 11 § 5 momentin mukaisia määräyksiä. Jälkimmäinen koskee vain Osio G päiväkodin johtajia eikä vastaavaa ole KVTESissa. Tasolisiä koskevat yleiset määräykset (mm. tasolisien mahdollinen lukumäärä, euromäärän määräytyminen ja poistuminen) vastaavat KVTESin pykäliä.
KVTES:n 11 §:n mukaan tasopalkan lisäksi maksetaan euromääräistä tasolisää. Viranhaltijalla/työntekijällä voi olla enemmän kuin yksi tasolisä. Työnantaja päättää KVTESin tasolisien euromäärästä. Tasolisää maksetaan ko. tehtävän/vastuun keston ajan. Tasolisä ei poistu, jos lisätehtävä ei poistu. Toistaiseksi voimassa oleva tasolisän maksaminen loppuu 8 viikon kuluttua työnantajan antamasta ilmoituksesta. Tasolisä voi olla määräaikainen tai toistaiseksi voimassa oleva. Tasolisän maksamista ei kuitenkaan katkaista lisän saajan vuosiloman, sairauspoissaolon tai vastaavien syiden vuoksi. Tasolisä on osa varsinaista palkkaa, mutta se on erillinen palkkauselementti tasopalkkaan nähden. Tasolisä lasketaan mukaan työkokemuslisää määriteltäessä.
Padasjoen kunnan paikallinen palkkaustyöryhmä on kokoontunut tiistaina 2.12.2025 tasopalkkajärjestelmän päivittämisen myötä. Palkkaustyöryhmä on yksimielisesti päättänyt seuraavasti:
Avoimen varhaiskasvatuksen suunnittelutyön tasolisän nimi muutetaan muotoon erityistehtävän/-vastuun tasolisä. Muutettu nimi antaa mahdollisuuden käyttää kyseistä tasolisää laajasti. Jatkossa avoimen varhaiskasvatuksen suunnittelutyön tasolisä maksetaan erityistehtävän/-vastuun tasolisästä aiemmin päätetyn summan mukaisesti.
Erityistehtävän/-vastuun tasolisän sisältä maksetaan korvaus varhaiskasvatusjohtajan sijaistamisesta 30,75 e/kk, kun vastuu jakautuu kahdelle, tai 60 e/kk vastuun jakautuessa yhdelle henkilölle. Korvauksen edellytyksenä on varhaiskasvatuksen sijaisjärjestelyiden hoitaminen ja kokonaisuuden koordinointi varhaiskasvatusjohtajan poissa ollessa. Varhaiskasvatus on kunnan lakisääteinen tehtävä, jonka toiminta turvataan ennakoiduilla sijaisjärjestelyillä. Muutoin sijaisjärjestelyissä noudatetaan KVTES:n palkkausluvun 10 §:n 2 momenttia: ”Tasopalkan korottaminen koskee vain vähintään kaksi viikkoa kestäviä yhdenjaksoisia sijaisuuksia, jolloin tarkistamisajankohta on sijaisuuden alkaminen.”
Valtakunnallista lääkehoitolisää maksetaan KVTES:n liitteen 5 mukaisesti lääkehoitosuunnitelmaan perustuen lääkehoitoluvan omaavalle varhaiskasvatuksen henkilöstölle sekä eräille koulun ammatti- ja peruspalvelutehtäville. Padasjoen kunnassa myös muissa palkkaryhmissä on lääkehoitoluvallisia henkilöitä, jotka toteuttavat työssään lääkehoitoa. Lääkehoitoluvalliset henkilöt vahvistavat kunnan valmiutta huolehtia lääkehoitoa tarvitsevista henkilöistä. Erityistehtävän/-vastuun tasolisän sisältä maksetaan paikallisen lääkehoidon toteuttamisesta korvaus seuraavien kriteereiden mukaisesti:
- Lääkehoitoluvan omaaville työntekijöille, jotka toimivat lääkehoitosuunnitelman mukaisesti (samat kriteerit kuin valtakunnallisessa tasolisässä KVTES liite 5, 1 a §), maksetaan 30,75 e/kk.
- Lääkehoitoluvan omaaville työntekijöille, jotka toteuttavat satunnaista lääkehoitoa tai sijaistavat lääkehoitoluvallisia, maksetaan 15,40 €/kk (ennen yleiskorotusta 15 €/kk).
Myös myöhemmin esiin tulevista erityistehtävistä tai -vastuista voidaan maksaa korvausta erityistehtävän/-vastuun tasolisän sisältä. Edellytyksenä on, että kyseinen tehtävä ei sisälly palkkaryhmän OSVA-kriteereihin (osaamisen ja vastuun taso). Esihenkilöiden tulee olla yhteydessä tasopalkkojen OSVA-kriteerien ulkopuolisista lisävastuista ja -tehtävistä hallintojohtajaan. Korvauksesta neuvotellaan hallintojohtajan kanssa, ja sen maksaminen edellyttää olennaista perustetta sekä selkeitä kriteereitä. Tehtävän tai vastuun vaativuus huomioidaan korvauksen suuruudessa, joka voi olla 10–150 €/kk.
OVTES G -osion toinen valtakunnallinen tasolisä varhaiskasvatuksen johtajana toimimisesta (6 mom.) maksetaan päiväkodin johtajalle, joka toimii samalla varhaiskasvatusjohtajana. Lisän suuruus määritellään paikallisesti. Padasjoen kunnassa päiväkodin johtajana toimiva varhaiskasvatusjohtaja kuuluu KVTES:n piiriin. Tämän vuoksi kyseistä valtakunnallista tasolisää ei makseta Padasjoella, sillä OVTES G -osion puolella ei ole tehtävää hoitavaa henkilöä. Paikallinen palkkaustyöryhmä on huomioinut tämän tasolisän ja keskustellut asiasta. Työryhmä totesi, että valtakunnallinen tasolisä otetaan käyttöön vasta siinä tapauksessa, kun kunnassa olisi OVTES G -osion piiriin kuuluva päiväkodin johtaja, joka toimisi myös varhaiskasvatusjohtajana.