Kunnanhallitus, kokous 6.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 191 Laivarannan sataman vuokrasopimuksen optiovuodet

PADDno-2022-249

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 7.10.2024

Valmistelija

Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Markkinaoikeus on päätöksellään 26.2.2024 hylännyt Pirjo Metiäisen tekemän valituksen asiassa. Korkein hallinto-oikeus on 4.9.2024 hylännyt Pirjo Metiäisen tekemän,  Markkinaoikeuden päätöstä koskevan valituslupahakemuksen. Markkinaoikeuden päätöksen saatua lainvoiman valituksen johdosta tehty väliaikainen sopimus voidaan purkaa ja tehdä varsinainen sopimus.

Sopimusasiakirjan valmistelu on kesken ja se toimitetaan ennen kokousta.

Ehdotus

Esittelijä

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Päätös

Kunnanhallitukselle esiteltiin asiaa koskeva sopimus. 

Esittelijä teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen:

Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen. Kunnanjohtajalle annetaan oikeus tehdä tarvittaessa vähäisiä muutoksia sopimusasiakirjoihin.

Hyväksyttiin.

 

Kunnanhallitus, 18.11.2024

Valmistelija

Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi
Moona Leinonen, moona.leinonen@padasjoki.fi

Kuvaus

Pirjo Metiäinen (Street food by Sofia) on tehnyt liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksestä 7.10.2024 201 § (Laivarannan sataman vuokrasopimus). Pirjo Metiäinen vaatii päätöksen ja sopimuksen kumoamista sillä perusteella, että tehty päätös ei ole laillinen.

Kunnanhallitus on päätöstä tehdessään 7.10.2024 ottanut asian käsiteltäväkseen, koska markkinaoikeuteen 2.10.2023 tehdystä päätöksestä tehty valitus on hylätty ja korkein hallinto-oikeus on 4.9.2024 päättänyt, että asiassa ei anneta jatkovalituslupaa. Koska asian käsittely on markkinaoikeudessa päättynyt, on hankintalakiin perustuvan määräaikaisen sopimuksen peruste päättynyt, ja Lomilla Oy:n kanssa on tehtävä varsinainen sopimus. Sopimus on kunnanhallituksen päätöksen mukaan määräaikainen. Sen vuokrakausi ja siihen liittyvät palveluvelvoitteet alkavat 1.4.2025 ja päättyvät viimeistään 31.10.2027.

Pirjo Metiäinen perustelee väitettään päätöksen lainvastaisuudesta sillä, että asiasta on tehty valitus myös hallinto-oikeuteen, jossa asian käsittely on kesken. Lisäksi oikaisuvaatimuksensa kohdassa "Vaatimusten perustelut" Metiäinen esittää perusteluita, jotka liittyvät markkinaoikeudessa jo päättyneen käsittelyn yhteydessä esitettyihin väitteisiin, kunnanhallituksen hallinto-oikeudelle antaman vastineen käsittelyyn sekä yrittäjän toimintaan liittyviin näkemyksiin. Nämä perustelut eivät liity kunnanhallituksen 7.10.2024 tekemään päätökseen.

Markkinaoikeuden käsittelyn ollessa kesken varsinaista sopimusta yrittäjän kanssa ei voitu lainsäädännöstä johtuen tehdä, vaan oli tehtävä Hankintalain 153 §:n mukainen väliaikainen sopimus asian käsittelyn ajaksi. Vastaavaa menettelyä ei sovelleta silloin, kun asiasta on valitettu hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus ei myöskään ole asettanut päätökselle täytäntöönpanokieltoa. Hallinto-oikeuden käsittelyaikataulun ja päätöstä seuraavan mahdollisen valituslupahakemuksen käsittelyn aikataulusta ei ole saatavilla tarkkaa tietoa.

Ehdotus

Esittelijä

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen, koska siinä ei ole esitetty sellaisia laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteita, joiden perusteella päätös tulisi kumota.

Kuten asiaselosteessa on todettu, oikaisuvaatimus pitää sisällään runsaasti väitteitä, jotka eivät liity 7.10.2024 tehtyyn päätökseen, vaan alkuperäiseen 2.10.2023 tehtyyn päätökseen ja  sen käsittelyyn markkinaoikeudessa ja hallinto-oikeudessa. Kunnanhallitus tyytyy näiden väitteiden osalta jälleen toteamaan, että päätös on syntynyt laillisesti, ja että markkinaoikeuden asiassa tekemä ratkaisu sekä KHO:n päätös hylätä ratkaisua koskeva valituslupahakemus tukevat kunnanhallituksen kantaa.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi
  • Moona Leinonen, moona.leinonen@padasjoki.fi

Kuvaus

Padasjoen kunta on allekirjoittanut 9.10.2024 Laivarannan sataman vuokra- ja palvelusopimuksen Lomilla Oy:n kanssa ajanjaksolle 1.4.2025-31.10.2027. Vuokra- ja palvelusopimuksen kohteena ovat Laivarannan sataman satamakahvilarakennus, ravintolarakennus ja huoltorakennus sekä vuokrattaviin kohteisiin kuuluvat myös polttoaineen jakelupiste ja välittömästi vuokratun kiinteistön edustalla sijaitsevat venepaikat.

Sopimuksen mukaan sopimusta on mahdollista jatkaa optiovuosilla, joita on maksimissaan 3. Optiovuosista on sitovasti neuvoteltava ja sovittava 30.9.2027 mennessä. Sopimuksen optiovuosien käyttäminen tarkoittaa sopimuksessa sovittujen lisävuosien käyttöönottoa alkuperäisen sopimuskauden jälkeen. Se mahdollistaa sopimuksen jatkamisen ilman uutta kilpailutusta tai neuvottelua, jos osapuolet hyväksyvät jatkon.

Lomilla Oy:n yrittäjä on toimittanut kunnanjohtajalle 22.9.2025 ehdotuksen nykyisen Sataman vuokra- ja palvelusopimuksen optiovuosien (3v) aktivoimisesta ja sopimuksen jatkamisesta 31.10.2030 asti. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus päättää käyttää Laivarannan sataman vuokra- ja palvelusopimuksen optiovuodet (3v) ja jatkaa sopimusta 31.10.2030 saakka. Optiovuosia koskevan sopimuksen allekirjoittaminen annetaan kunnanohtajan tehtäväksi.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Lomilla Oy

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 
Oikaisuvaatimusoikeus

 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

  • Oikaisuvaatimus on toimitettava Padasjoen kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
  • Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
  • Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Padasjoen kunnanhallitus
 

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Osoite: Kellosalmentie 20, 17500 Padasjoki
Puhelinnumero: +358 3 55 2911 (vaihde)  

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -​15.00

 


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

     
    Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.
     
    Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja

 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Padasjoen kunnan kirjaamosta.

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Postiosoite: Pl 35 17501 Padasjoki
Postiosoite: Kellosalmentie 20
Faksinumero:    03-551 3345
Puhelinnumero: +358 44 595 9902    

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00