Kunnanhallitus, kokous 18.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 150 Hallinto-oikeuden selityspyyntö liittyen Padasjoen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta tekemään valitukseen

PADDno-2022-31

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 16.6.2025

Valmistelija

Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Valtiovarainministeriö on päätöksellään 23.5.2025 hylännyt Padasjoen kunnan tekemän oikaisuvaatimuksen v. 2025 kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien muuttamista koskevasta päätöksestä. Päätös perusteluineen on pykälän oheismateriaalina.

Padasjoen kunta on myös edellisenä vuonna tehnyt valtionosuuspäätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on hylätty. Hylkäävästä päätöksestä tehdyn valituksen  käsittely on nyt kesken hallinto-oikeudessa.

Padasjoen kunnan ja valtiovarainministeriön näkemysero on säilynyt ennallaan ja käytännössä asian lopullinen ratkaisu löytynee valitusprosessin kautta. Kunnan tulisi johdonmukaisuuden vuoksi valittaa myös nyt tehdystä päätöksestä. 

Hollolan kunta on vastaavassa tilanteessa ja on päätynyt tekemään valituksen myös v. 2025 päätöksestä. Hollolan valitusperusteet vastaavat valtiovarainministeriön v. 2024 valtionosuuspäätöksestä tehdyn valituksen perusteita. Hollola on myös esittänyt nyt jätettävän valituksen käsittelemistä yhtenä kokonaisuutena hallinto-oikeudelle aiemmin jätetyn vuotta 2024 koskevan valituksen kanssa. Vastaava menettely sopisi hyvin myös Padasjoen kunnalle.

Ehdotus

Esittelijä

Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus päättää valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen valtiovarainministeriön 23.5.2025 tekemästä päätöksestä koskien Padasjoen kunnan vuoden 2025 valtionosuuspäätöksestä tekemää oikaisuvaatimusta ja perustelee valitusta samoilla perusteilla kuin v. 2024 valtionosuuspäätöstä koskevassa valituksessaan. Padasjoen kunta esittää nyt jätettävän valituksen käsittelemistä yhtenä kokonaisuutena hallinto-oikeudelle aiemmin jätetyn vuotta 2024 koskevan valituksen kanssa. Valituskirje annetaan kunnanjohtajan laadittavaksi.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Hämeenlinnan hallinto-oikeus on varannut Padasjoen kunnalle tilaisuuden esittää käsityksensä valtiovarainministeriön lausuntoon 27.6.2025 (VN/15566/2025).

Lausunto liittyy erimielisyyteen Padasjoen kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien oikeasta määrästä vuosilta 2024 ja 2025. Padasjoen kunta on tehnyt ministeriön valtionosuuspäätöksistä viuosilta 2024 ja 2025 ensin oikaisuvaatimukset ja oikaisuvaatimuksiin sittemmin annetuista hylkäävistä päätöksistä valitukset hallinto-oikeuteen. Padasjoen kunta on esittänyt, että kumpaakin vuotta koskevat valitukset käsiteltäisiin samanaikaisesti.

Lausunnossaan valtiovarainministeriö pitäytyy aiemmassa kannassaan ja perustelee tätä mm. tulkinnallaan lainsäädännön ja valtioneuvoston asetusten soveltamisesta. Valtiovarainministeriön käsityksen mukaan kunta ei ole valituksessaan nostanut esille sellaisia perusteita, joita ei olisi huomioitu jo oikaisuvaatimusten käsittelyn yhteydessä.

Hallinto-oikeuden selityspyyntö toimitetaan kokouksen osanottajille oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Padasjoen kunta pitäytyy valituksissaan esitettämissään perusteluissa. Kunnanjohtajalle annetaan tarvittaessa oikeus tarkentaa ja täydentää annettavan lausunnon sisältöä.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

hao@oikeus.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).