Kunnanhallitus, kokous 16.6.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 130 Talousarvion 2026 laadintaohje

PADDno-2025-116

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi
  • Moona Leinonen, moona.leinonen@padasjoki.fi

Kuvaus

Lainsäädäntö:

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. 

Talousarvion laadintaohje:

Esitys vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2027-2028 taloussuunnitelman laadintaohjeiksi seuraa esityslistan liitteenä.

Aikataulu:

  • Lautakuntien ja yhtiöiden talousarvioesitykset ja osavuosikatsaukset 30.9.2025 mennessä
    • Riskien arviointi osana talousarviota ja osavuosikatsausta
  • Kunnanjohtajan talousarvioesitys 28.10.2025
  • Kunnanhallitus käsittelee talousarvion ja osavuosikatsauksen 3.11.2025
  • Kunnanvaltuusto käsittelee talousarvion ja osavuosikatsauksen 10.11.2025
    • Samassa kokouksessa myös veroprosentit ja uuden koulun rakentamispäätös

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion laadintaohjeet.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Toimialajohtajat, tulosaluejohtajat, sihteerit, konserniyhtiöt

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).