Tekninenlautakunta, kokous 29.4.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 37 Hankintaoikaisuvaatimusta koskeva päätös

PADDno-2024-121

Valmistelija

  • Jouni Turunen, jouni.turunen@padasjoki.fi

Kuvaus

Asia

Hankintaoikaisua koskeva päätös Keinuhonka Oy:n 8.4.2025 Padasjoen kunnalle tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta.

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä
Keinuhonka Oy (1055905–1)

Asiamiehen yhteystiedot:
Jasmi Rekola, luvan saanut oikeudenkäyntiavustaja
jasmi.rekola@rekolalaw.fi                          

 

1.     Päätös, johon hankintaoikaisua on vaadittu
Padasjoen kunnan teknisen johtajan päätös 25.3.2025 § 37, jolla päätettiin tilata Maanrakennus Pekka Ahonen Oy:ltä auraus- ja talvikunnassapitotyöt toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella.

2.     Oikaisuvaatimus
Oikaisuvaatimuksessa Keinuhonka Oy vaatii, että hankintayksikkö päätös kumotaan ja kunta pyytää tuntihintaiset tarjoukset ja päättää Maanrakennus Pekka Ahonen Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen, jos kunta saa osaan alueista tai kaikille alueille tarjouksen halvemmalla resurssit omaavalta urakoitsijalta.

Oheismateriaalina
Teknisen johtajan viranhaltijapäätös § 37 nähtävillä 26.11.2024 ja Teknisen johtajan viranhaltijapäätös § 37 nähtävillä 25.3.2025
Hankintaoikaisu 8.4.2025 liitteineen

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Jouni Turunen, jouni.turunen@padasjoki.fi

Oikaisuvaatimus hylätään.  

Perustelut

Padasjoen kunnan tekninen johtaja on 25.11.2024 § 37 päättänyt tilata Maanrakennus Pekka Ahonen Oy:ltä auraus- ja talvikunnossapitotyöt. Sopimus on voimassa, kunnes uusi urakoitsija tuleville kausille on valittu ja valinta on saanut lainvoiman.
Keinuhonka Oy haki kyseiseen päätökseen oikaisua, jonka tekninen lautakunta 17.12.2024 § 96 hylkäsi.
Keinuhonka Oy valitti teknisen lautakunnan päätöksestä hallinto-oikeuteen.

Hallinto-oikeus poisti teknisen johtajan päätökseen liitetyn oikaisuvaatimusohjeen sekä kumosi ja poisti teknisen lautakunnan päätöksen 17.12.2024 § 96.

Padasjoen kunnan tekninen johtaja on päätöksellä 25.3.2025 § 37 ainoastaan korjannut päätökseen 25.11.2024 § 37 liittyvän virheellisen muutoksenhakuohjeen. Teknisesti korjaus on kuitenkin tehty niin, että päätös on tehty uudelleen samansisältöisenä.

Viranhaltijapäätös koskee kunnan vastuulla olevien katujen, torien ja yleisillä alueilla sijaitsevien kevyen liikenteen väylien talvikunnossapitoa.

Padasjoen kunnan oli 1.11.2024 välttämätöntä sopia hankintaan liittyvistä väliaikaisista töistä markkinaoikeusvalituksen johdosta (hankintalaki 153 §). Kunnalla on ollut tässä tilanteessa laaja harkintavalta muun muassa siitä, keneltä väliaikaisen järjestelyn mukaiset palvelut tehdään. Suullinen sopimuksen (tehty 1.11.2024) pohjalta tehtiin 5.11.2024 kirjallinen sopimus. Koska hankinnan arvon arvioitiin ylittävän 2.000 euroa eli kunnan hankintaohjeen kohdassa 2.2.1 määritellyn rajan, tehtiin hankinnasta myöhemmin kirjallinen viranhaltijapäätös 25.11.2024 § 37.

Padasjoen kunta on noudattanut edellä kuvatun mukaisesti asiassa hankintalakia sekä kunnan hankintaohjetta.

Koska varsinainen kilpailutusta koskeva hankintapäätös 18.2.2025 on lainvoimainen, ei asiassa ole myöskään tarkoituksenmukaista järjestää talvikunnassapidon väliaikaista kilpailutusta oikaisuvaatijan vaatimalla tavalla ennen talvikauden 2025/26 alkamista.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Jäsenet Xxx, Xxx, Xxx ilmoittivat olevansa osallisuusjäävejä aurausurakoitsijoina tai heidän alaisinaan työskentelevinä ja poistuivat kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä
    Varajäsenet Xxx, Xxx saapuivat kokoukseen klo 17:34 tämän pykälän käsittelyyn.
    Varajäsenet poistuivat kokouksesta päätöksen jälkeen ja jäsenet saapuivat paikalle klo 17.39

     

Tiedoksi

Hankintaoikaisun tekijä

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).