Kunnanhallitus, kokous 28.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 222 Tilapäisen lainan myöntäminen Maakesken kylä ry:lle

PADDno-2023-85

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 20.3.2023

Valmistelija

Maija Sieppi, vs. hallintojohtaja, maija.sieppi@padasjoki.fi
Kati Yrttiaho, kunnanjohtaja, kati.yrttiaho@padasjoki.fi

Kuvaus

Hallintosäännön § 70 mukaan lainan antamisesta päättää kunnanhallitus.

Maakesken kyläyhdistys on anonut kunnalta lyhytaikaista kassalainaa kehittämishankkeen/ projektin varsinaisen rahoituksen Elyltä saamisen ajaksi.

Hakemuksessa kerrotaan- mm. että: 

"Projektin luonteeseen kuuluu, että avustus saadaan vasta, kun koko projekti on valmis. Palkkaus- ym kustannuksiin tarvitsimme kunnalta lyhytaikaista kassalainaa siten, että vuonna 2023 nostaisimme sitä 40.000 euroa ja v 2024 puolella 13500 euroa, yhteensä siis 53.500 euroa. Lainan maksamme heti pois, kun olemme saaneet avustusrahat 53.534,52 euroa tilillemme kuitenkin viimeistään 31.1.2025.

Hankkeen toteutusaika on 01.12.2022 - 31.05.2024

ELY on myöntänyt tukea myönnetään 42 827,62 euroa (Euroopan unionin osuus + valtion osuus). Hankkeen hyväksytty kokonaisrahoitus on esitetty kohdassa ”hankkeen hyväksytty rahoitussuunnitelma”. Myönnettävä tuki ja muu julkinen rahoitus yhteensä on 90.0 prosenttia hankkeen tukikelpoisista kustannuksista. Tuen määrää (EU+valtio) laskettaessa on huomioitu muu julkinen rahoitus. Tuki myönnetään vuoden 2022 talousarvion myöntämisvaltuuskiintiöstä momentilta 30.10.64 EU:n osallistuminen maaseudun kehittämiseen ja valtion rahoitusosuus EU:n osaksi rahoittamasta maaseudun kehittämisestä. Hankkeen kuvaus Hankkeen tavoitteena on lisätä Maakesken kylän houkuttelevuutta asuinpaikkana. Tavoitteena on kartoittaa yhteistyössä kunnan kanssa Maakesken tonttitilanne (vanhat, asumattomat tonttipaikat myyntiin) sekä neuvottelut maanomistajien/kunnan kanssa uusien tonttien muodostamisesta sekä myynnistä. Hankkeessa kehitetään myös alueen vetovoimatekijöitä ja laaditaan niille suunnitelmat mm. ranta-alueen venesataman laajennus ja uimaranta-alueen kehittäminen viihtyisäksi oleskelu/liikuntapaikaksi sauna-, kioski, -ja välinevuokrauspalveluineen."

Maakesken kyläyhdistyksen hanke voi hyvin toteutuessaan onnistuessaan toimia mallina myös muille Padasjoen kylille ja kyäyhdistyksille.

Kuntalaki 129 §, lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen

Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Mitä edellä tässä momentissa säädetään vakuuksista, ei koske osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa eikä osuuskuntalain (421/2013) 12 luvussa tarkoitettua pääomalainaa. (21.5.2021/419). Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. (21.5.2021/419). Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.

Ehdotus

Esittelijä

Kati Yrttiaho, kunnanjohtaja, kati.yrttiaho@padasjoki.fi

Kunnanhallitus myöntää kassalainan Maakesken kylä ry:lle. Kassalaina on maksetta takaisin 31.1.2025 mennessä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Jyri Mäntylä, jyri.mantyla@padasjoki.fi

Kuvaus

Maakesken kylä on saanut Maakeski elinvoimaiseksi -projektin toteuttamiseksi ELY-keskuksen rahoitusta. Projektin toteutusvaihe on rahoitettu kunnan myöntämällä 53 500 euron lainalla, joka on ollut tarkoitus maksaa kunnalle nyt kun ELY:n rahoituspäätös on tehty ja viimeistään 31.1.2025. Maakesken kylä on kuitenkin esittänyt, että se lyhentäisi kunnalta aiempaan hankkeeseen saamaansa 53 500 euron lainaa 23 500 euroa välittömästi ja loppuosa 30 000 euroa voitaisiin maksaa myöhemmin. Velkakirja toimitetaan oheismateriaalina kokouksen osanottajille.

Järjestely tarvittaisiin, koska käynnistymässä on Rientolasta monipalvelupiste sekä avantouintipaikan rakentaminen kylän saunalle -hanke, joka on myös jälkirahoitteinen. ELY-keskuksen myöntämä tuki on 33 345 euroa. Maakesken kylä maksaisi lainan loppuosan 30 000 euroa viimeistään 31.12.2025.

Hallintosäännön § 70 mukaan lainan antamisesta päättää kunnanhallitus.

Kuntalaki 129 §, lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen:

Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Mitä edellä tässä momentissa säädetään vakuuksista, ei koske osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa eikä osuuskuntalain (421/2013) 12 luvussa tarkoitettua pääomalainaa. (21.5.2021/419). Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. (21.5.2021/419). Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Rehula, Kunnanjohtaja, juha.rehula@padasjoki.fi

Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja antaa aiemmin myönnetylle lainalle korotonta maksuaikaa 31.12.2025 saakka. Ottaen huomioon lainan määrän ja käyttötarkoituksen sekä tulossa olevan avustuksen ei lainalle vaadita erillistä vakuutta, vaan myönnetyn avustussumman katsotaan turvaavan kunnan saatavan maksuajan pidentämisestä huolimatta riittävissä määrin.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Maakesken kylä, Provincia, taloussihteeri

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 
Oikaisuvaatimusoikeus

 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

  • Oikaisuvaatimus on toimitettava Padasjoen kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
  • Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
  • Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
  • Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Padasjoen kunnanhallitus

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Postiosoite: Pl 35 17501 Padasjoki
Postiosoite: Kellosalmentie 20
Faksinumero:    03-551 3345
Puhelinnumero: +358 44 595 9902    

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

     
    Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.
     
    Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja

 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Padasjoen kunnan kirjaamosta.

Kirjaamon yhteystiedot: kirjaamo@padasjoki.fi
Postiosoite: Pl 35 17501 Padasjoki
Postiosoite: Kellosalmentie 20
Faksinumero:    03-551 3345
Puhelinnumero: +358 44 595 9902    

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00